赖清德将修法恢复军事审判制度 | 联合早报

台湾总统赖清德星期四（3月13日）召开国安高层会议，主张落实中央及地方各级公职人员赴大陆交流的揭露制度，严格限制具有统战背景的大陆人士来台，也将修法恢复军事审判制度。

中国外交部发言人毛宁同日则在例行记者会上回应道：“不管民进党当局说什么，都改变不了台湾是中国一部分的事实，改变不了祖国必然统一的大势。”

受访学者分析，赖清德此举是为了转移民众对政府政绩不佳的注意力，并以接近戒严的“抗中保台”举措为下来的大罢免行动注入柴火，不过，这些做法可能不符合美国总统特朗普倾向两岸和平的政策。

赖清德星期四以“凝聚反并吞共识，因应中国统战渗透”为题召开国安高层会议，会后他在总统府敞厅举行记者会，说明台湾当前所面对的五大安全、统战威胁以及17项因应策略。

这五大威胁分别是：大陆对台湾主权的威胁，大陆对军方渗透及间谍活动的威胁，大陆混淆民众对“国家认同”的威胁，大陆藉两岸交流对台湾社会统战渗透的威胁，大陆藉“融合发展”吸引台商、台青的威胁。

延伸阅读

[反分裂法20周年前夕 赖清德指中国大陆是境外敌对势力

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_14_745754) 针对大陆混淆台湾人“国家认同”的威胁，赖清德称官方将持续清查及管理台湾民众尤其是军公教人员申请大陆涉及身份认定的各种证件，包括护照、身份证、居住证等。

赖清德也说，将严格审查大陆公民赴台或居留的申请，严格限制具有统战背景的大陆人士来台，要求行政官员、民意代表、宗教团体等将赴大陆交流的资讯公开化、透明化，并对两岸的资金、人员和技术流动做出“必要的调整”。

为因应大陆对军方的渗透及间谍活动，赖清德表示，将全面检讨修正《军事审判法》，恢复军事审判制度，并研拟在《陆海空军刑法》增订“对敌人效忠表示”的处罚，修正对于领取退除给与人员相关规范，以有效维护军队的纪律。

台湾2013年发生义务役士官洪仲丘因操练过度死亡的事件，社会强烈挞伐，导致国防部长下台。当时在野的民进党指军事审判违宪，台湾遂修法，规定非战争时期，军人触犯法律，不再由军法审理，交由一般司法机关审判。

如今赖清德宣示要恢复军事审判制度，在野国民党和民众党都质疑，若照民进党过去的逻辑，“现在是接近准战争的状态吗？”尤其当时担任洪仲丘的律师、今天的国防部长顾立雄曾强调，绝不允许军法复辟，在野党要求顾立雄要有个说法。

台湾国防部下午召开记者会强调，未来将修订《军事审判法》，现役军人平时触犯《陆海空军刑法》，如违反效忠国家职责罪章等，将受军事审判；一般犯罪案件仍由司法机关办理。

东华大学前教授施正锋接受《联合早报》访问时表示，赖清德政府拿不出政绩，又要对在野党立委进行大罢免，就仿效德国法西斯要求人民表忠。军法审判是在作战或戒严时期，“过去美丽岛事件就是在戒严体制下用军法审判，民进党再次昨是而今非”。

政治大学国际关系研究中心研究员严震生也向本报指出，赖清德在星期四的记者会上将中国大陆定义为“境外敌对势力”，根本不符合《台湾地区与大陆地区人民关系条例》规定，未来特朗普与中国国家主席习近平会面时，若说出“乐于看到两岸对话”，赖清德就麻烦了。

他认为，赖清德政府为巩固绿营支持度和进行大罢免，不仅紧缩两岸学术交流，未来批判民进党的民众去大陆旅游可能被扣红帽子，有点类似戒严，尤其退役军人很危险，宗教团体也很担心，岛内已产生寒蝉效应，“两岸接触越少，敌对性就越高”。

政治大学外交系教授黄奎博说，这有点像大陆“一觉回到解放前”的台湾版，亦即“一觉回到′小心匪谍就在你身边′”。如果没办法说明何谓“具统战性质之活动”等，台湾会越来越像1950年代美国麦卡锡主义的时代，没有足够且有力的证据，便诬陷他人是共产党同路人。