社论：地缘经济变化亚细安合作益显重要 | 联合早报

总理兼财政部长黄循财与到访我国的越南共产党中央总书记苏林星期三（3月12日）在联合记者会上宣布，两国关系将提升为全面战略伙伴关系。这使越南成为首个与我国建立全面战略伙伴关系的亚细安国家，意义重大。

这些年来，越南派遣大量公务员到新加坡学习，而新加坡也正在越南大量投资，两国关系密切，合作愉快。提升关系显示两国存在高度信任，并要加深合作的意愿。两国在战略领域的合作，如防务和安全、打击跨国犯罪，及人道救援和救灾将加强。此外，两国也承诺在新兴领域加强合作，包括再生能源、碳信用、海底电缆连接和数码经济。

两国接下来将致力于深化六大领域合作，包括国际和平、安全与稳定；经济合作与互利发展；能源与绿色转型；人才培养与交流；数码与新兴科技，以及在多边合作中相互支持。两国也将持续推进越新工业园发展，下来将在越南多建两座新工业园，使两国工业园项目增至20个。过去10年，双边贸易稳健成长，新越去年的货物贸易额达316亿新元。截至去年12月，我国是越南最大的外资来源国，投资额达102亿美元（约136亿新元）。

新越双边关系的加强和提升，在目前大国博弈加剧的国际背景下也有其特殊的意义。对亚细安成员国而言，加强双边关系可以视为加深成员国合作和促进内部团结的新动力。诚如黄总理所说，面对当今充满不确定的全球环境，新加坡和越南等理念相同的国家更应紧密合作，不仅是在双边层面，也要携手让亚细安变得更强。这正是两国通过建立全面战略伙伴关系所希望实现的目标。

除了黄总理，两位副总理王瑞杰和颜金勇也都在不同场合，强调亚细安合作的重要性。王瑞杰在3月11日参加一场教育论坛时指出，当世界各国对全球化的支持日益减弱时，亚细安国家更应该加强协作，以共同应对气候变化、数码变革等未来挑战，力求成为中立且受信赖的桥梁。

颜金勇于3月12日在美国消费者新闻与商业频道（CNBC）主办的研讨会上，也表达同样的观点。他指出，亚细安目前正在商谈产品贸易协定升级，以减少非关税壁垒、融入可持续贸易方式，并且应对供应链韧性等贸易新议题。这不仅可以促进亚细安的贸易流动，也有助于企业在本区域建立更强韧的供应链，降低外部冲击和保护主义措施带来的风险。此外，新加坡也正在加深与澳大利亚、新西兰、中国和印度等国家制定“亚细安加”（ASEAN-Plus）的自贸协定，以及打造全球最大规模的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。

随着美国对中国的关税战和贸易战不断加码，一般预料，那些受惠于中国加一投资策略的亚细安成员国也会受波及，因为美国是这些国家的主要出口市场之一。与此同时，世界供应链会受到极大的干扰，世界贸易和投资流可能放缓，进而拖累全球经济增长。在这种情境下，亚细安以至其他亚洲国家的经贸合作显得更加重要。

颜金勇就指出，到了2030年，亚洲经济预计从目前占据全球国内生产总值不到50%的比率，增长至约60%。届时，处于亚洲的东南亚，预计成为全球第四大经济体。亚洲基本面强劲，印度尼西亚、印度和越南等国拥有年轻和不断增长的人口。中产阶级崛起，也推动消费增长，加上本区域拥有良好的实体和数码互联互通，为贸易和投资流提供支撑。

虽然世界因逆全球化潮流，以及美国特朗普政府挥舞关税大棒带来极大的不确定性，其他信奉自由贸易和互惠合作的国家，更应加强合作，抵抗逆流。亚细安可以在这方面发挥积极的作用。