港立法会年底换届选举 北京要求选出有能力的议员 | 联合早报

香港今年底举行立法会换届选举，有调查发现近五成港人不满本届立法会表现。主管香港和澳门事务的中国高官近日开腔，要求选出有能力的立法会议员。但受访学者认为，香港欠缺政治人才，下一届立法会议员未必会大换血。

香港政党民主思路星期三（3月12日）发布新一轮“一国两制”指数，以10分为满分计算，最新的指数为6.14分，较半年前下跌0.5%。

该项调查委托香港中文大学亚太研究所在今年1至2月访问约1000名港人。调查结果显示，超过42%受访市民满意特区政府，不满意者约41%；超过48%受访者对于立法会表现不满意，只有约29%表示满意。

民主思路召集人、香港行政会议成员汤家骅认为，港人不满本届立法会表现，因为不少立法会议员议政能力未达到公众期望。

他说：“市民一方面觉得很多议员发言只是为了追捧中央的言论，比较少有自己的看法；第二，就是议员在审议法案工作上表现得不太熟悉或不太积极参与，令市民对于通过的法案是否有很全面和审慎的审查，出现一些负面的态度。”

随着立法会换届选举即将到来，香港《星岛日报》周三报道，主管港澳事务的中国国务院副总理丁薛祥、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙，近日在中国“两会”期间均开腔谈及香港立法会改选，要求选出爱国爱港、有能力、有贤德的人士。

报道引述消息人士透露，港区全国人大代表、政协委员在中国两会期间获单独约见讨论对立法会选举看法，以便中央政府更好“听真话、察实情”，关注他们如何评价本届立法会表现、对新一届参选者期望，乃至可有人选推荐等，过程以听意见为主。

综合与会者说法，有人称赞本届立法会审议效率高，特别是完成《基本法》第23条立法的宪制责任，个别熟悉政策的议员表现较突出；但普遍看法是本届议员特别是新丁，议事水平及个人素质一般，部分人只重复领导人讲话或国家大政方针，欠缺创见或可行性建议；个别新丁则沉醉拍片（社交视频）“抢眼球”，但内容哗众取宠，认为来届立法会应由更多高水平、有主意的人参选。

有政协委员相信，当局也知道部分议员寂寂无闻、表现欠佳，甚至卷入丑闻，不符“好形象”、“高水平议政能力”的要求，这几类人要争取连任相当有难度。

中国全国港澳研究会顾问刘兆佳接受《联合早报》采访时说，本届立法会大部分议员的确表现一般，市民对他们的认知度不足，部分原因是立法会议席由以前70席大增至90席，个人较难突出自己；另一方面则因为部分议员欠缺真知灼见。

刘兆佳指出，在新的政治制度之下，建制派人士从政没有以前那么高的政治风险，包括不用担心被人搜底，相信今年立法会选举会有很多人有意参选。但香港一向欠缺政治人才，估计下一届立法会未必会大换血。

他说，中国政府对香港立法会议员的政治能力水平一向有要求，希望他们监督政府，或者反映民众意见，甚至是扩大在社区的支持者阵营。但近年香港踏入“由治及兴”阶段，更加注重经济发展，要求熟悉对接国家战略布局、大湾区融合及开拓国际交往等领域，有这方面能力的从政者会比较吃香。