菲律宾肃毒战回顾：杜特尔特因何被逮？ | 联合早报

菲律宾前总统杜特尔特星期二（3月11日）在马尼拉被国际刑事法院（ICC）逮捕。他因执政期间发起肃毒行动，导致6000多人死亡而面临指控。以下是有关肃毒战争的核心背景和事实：

竞选时的“杀戮”承诺

路透社报道，杜特尔特长期担任达沃市市长，因其强硬政策被称为“惩罚者”。在2016年总统竞选期间，他多次发表强烈言辞，公开威胁毒贩，并承诺采取极端措施。

他宣称：“忘掉人权法。如果我当上总统府主人，我将像在达沃一样行动。你们这些毒贩、抢劫犯和游手好闲的人，最好离开，因为我会杀了你们。”

他还曾对路透社记者说：“每周杀掉五名罪犯，这样他们就会被清除。”

在全国范围强力推进肃毒行动

杜特尔特于2016年6月上台后，迅速在全国推广肃毒政策。截至2016年底，肃毒战已在全国范围内全面展开，在这期间，死亡人数屡创新高。警方报告称，杜特尔特上任第一年内，超过2000人在肃毒行动中被击毙。

延伸阅读

[杜特尔特已登上前往海牙的飞机

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_12_745253) [知情者：国际刑警对杜特尔特发红色通缉令 菲警进入高度戒备

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_11_745002) 杜特尔特政府将这些死亡描述为“枪战”结果，但人权组织指出，许多案件可能是由治安队在官方默许下执行的。

尽管饱受国际人权组织抨击，但禁毒行动并未削弱杜特尔特的民意支持。据菲律宾民调机构“社会气象站”（Social Weather Stations）在2016年12月发布的民调，77%的菲律宾人对杜特尔特的表现表示满意。

官方统计与实际死亡人数的差距

杜特尔特在2022年卸任时，官方统计显示肃毒行动导致至少6200人死亡，而菲政府正式承认的死亡总人数为6248人。但活动人士认为，实际死亡人数远远高于官方统计，尤其是许多被列入“观察名单”的城市贫困人口和吸毒者，往往会在不明情况下丧命。

现年79岁的杜特尔特始终为其禁毒政策辩护，声称警方的开枪行为仅限于自卫。但后续调查揭示，部分被描述为自然死亡的案件，实际情况可能是暴力致死。

部分遇害者家属和人权团体后来在路透社的协助下挖掘了遗体，并将其与死亡证明和官方报告进行对比。数十起案件显示，死亡证明中记录的自然死亡原因与实际的暴力致死情况不符。比如，有一份死亡证明将死因写成肺炎，但挖掘出的尸体头骨上却发现了枪孔。

国际刑事法院的介入与逮捕令

2018年2月，国际刑事法院宣布对菲律宾肃毒战引发的大规模死亡事件展开初步调查。不久后，杜特尔特宣布菲律宾退出国际刑事法院，并于2019年生效。

2021年，菲律宾政府声称其司法体系可以自主调查相关案件，国际刑事法院因此暂停了调查。但在2023年，国际刑事法院以对菲律宾调查努力不满为由，重启了调查。

现任总统小马可斯的政府最初拒绝配合国际刑事法院，但在2024年改变立场，表示将执行逮捕令。今年1月，菲律宾司法部长表示，政府愿意与国际刑事法院合作。