中国今年军费预算增7.2% 分析：表明推进军事现代化决心 | 联合早报

面对经济增长放缓和地缘政治挑战加剧的双重难题，中国今年军费预算仍同比增长7.2%，高于5%左右的国内生产总值（GDP）增长目标。

受访学者认为，军费增长体现中国持续推进军事现代化的决心，向外界表明中国军事实力会稳步增长。

中国年度军费预算是观察中国军事现代化进展和国防能力的重要指标，在每年全国人大会议开幕时备受瞩目。

据中国财政部星期三（3月5日）提呈全国人大会议审查的预算草案报告，今年中国的军费预算为1.78万亿元人民币（3294亿新元），同比增长7.2%，增幅连续三年持平，但仍比GDP增长目标高2.2个百分点。

中国也继续是仅次于美国的世界第二大军费开支国。尽管距美国2025年财年8519亿美元（1.14万亿新元）的军费预算仍有差距，但超过了周边日本、韩国、印度、菲律宾、台湾等国家与地区的总和。

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中国军费预算自2016年结束两位数增长后，保持个位数增长至今，但都高过当年的GDP目标增速。在2022年以前，两者差距介于0.5到1.6个百分点；2023年以后，两者差距都在两个百分点以上。

台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范受访时分析，尽管中国大陆军费预算增幅趋稳，但7.2%依然很高；军费增速较GDP增速差距拉大，主要源于近年来经济增速放缓。

他研判，鉴于海空军现代化装备高昂的研发与维护成本、经济复苏的不确定性，以及社保支出大幅增加，北京将越来越难保持军费的现有增幅。

解放军将在2027年迎来建军100周年，星期三公布的中国政府工作报告提到，要全力打好建军100年奋斗目标攻坚战，深入推进练兵备战，加快发展新质战斗力。

在中国军队近年展开大规模反腐的背景下，今年的政府工作报告在提到国防和军队建设时，也较前几年新增了“持续深化政治整训”“协力推进跨军地改革”等表述。