马国通过国会服务法案 加强国会独立自主 | 联合早报

（吉隆坡综合讯）马来西亚国会下议院三读通过《2025年国会服务法案》，让国会有权决定行政、人事安排与预算，有助加强国会作为立法部门的独立自主地位。

负责法律及体制改革的首相署部长阿莎丽娜星期三（3月5日）为法案进行二读总结时指出，法案规定国会可直接向财政部提呈自身的财政预算案。目前，国会须获得首相署批准才能提呈预算案。

她说：“国会的预算案将由上下两院批准，以确保国会拥有更大的财政独立权、透明度及加强问责制。”

根据法案而成立的国会服务理事会，成员包括两名上议院议员及四名下议院议员。四名下议院议员中，执政党和在野党议员各两人。

阿莎丽娜指出，国会服务理事会召开的会议必须由上议院主席及下议院议长共同主持，缺一不可，也不得由上议院副主席或下议院副议长替代。会议的法定人数是七人。

延伸阅读

[马国政府拟修法确保国会独立运作

](https://www.bdggg.com/2021/zaobao/news_2021_09_04_472717) [马国政府准备修法进行国会改革

](https://www.bdggg.com/2021/zaobao/news_2021_09_04_472643) 国会下议院星期二（4日）先以148票赞成，57票弃权通过相关修宪案，为恢复国会服务法案铺路。弃权票都来自反对党国民联盟议员。

马国曾有《1963年国会服务法令》，它是确立马国三权分立宪政架构的重要法令。它授权国会自行聘用职员及决定行政运作，也能自行拟定预算。这让国会这个立法机构，能独立于行政机构及司法机构。

然而，在国阵政府执政时期，时任首相马哈迪于1992年废除这项法令，改由一名首相署部长掌管国会的行政事务、首相署公共服务局掌管国会职员的任免，并由财政部掌控国会预算，导致国会完全由行政部门控制。

马哈迪领导的希盟政府2018年上台后，掌管国会与法律事务的首相署部长刘伟强于2019年7月指出，政府可能在同年10月恢复国会服务法令。不过，希盟政府2020年2月因喜来登事件倒台，法令的推进也因此停顿。