社论：全力治理咖啡店公厕卫生顽疾 | 联合早报

永续发展与环境部接受公厕工作小组提呈的所有建议，并将为咖啡店厕所的翻新和深度清洁工作，各注入500万元的津贴，以提升总体的卫生水平。

与小贩中心一样，咖啡店是国人的社区食堂，也是情感联络站。咖啡店的厕所成为社区的公共空间，它开放给公众，不论是顾客与否。由于使用者众多，再加上一些业者疏于管理，咖啡店公厕的卫生水平，成为我国公共卫生的污点，一直困扰国人。在游客眼中，新加坡“清洁城市”的美誉，也因此打了折扣。

新加坡管理大学在2024年的调查显示，咖啡店公厕的卫生水平比小贩中心低，与2016年的调查相比较，没有获得改善。常见的清洁问题包括地板湿滑、马桶和洗漱盆肮脏、堵塞或故障、垃圾桶过满、通风设备欠缺，以及缺少厕纸。

去年，永续部兼交通部高级政务次长马炎庆和公共卫生理事会主席康安德鲁联合领导的公厕工作小组，探讨公厕清洁问题的症结与改进方法。他们在上个月发布报告，建议多管齐下提升咖啡店的公厕卫生水平，包括拟定理想厕所设计清单、采用技术清理厕所、对“热点”公厕展开稽查，以及探讨用户行为改变方案。

其中，较为具体的是建议政府提供津贴，鼓励咖啡店业者翻新厕所以及展开深度清洁工作。在咖啡店厕所翻新津贴计划下，业者可向国家环境局申请高达95%的装修费用，以5万元为顶限。此外，他们可为两年的深度清洁费用申请高达95%的津贴，以2万5000元为上限。

在2020年，永续部曾经推出类似的“改善厕所计划”，为咖啡店业者装修厕所承担高达90%的费用，以4万5000元为顶限。业者必须与清洁服务商签订合同，确保厕所每天定时清洗，第一年当局也给予90%开销的资助。当时，在全国1000多家咖啡店中，只有44家申请援助，反应相当冷淡。

我国的咖啡店绝大多数是私人经营，业者为了节省成本或是碍于清洁员工短缺，对厕所的卫生问题，没有给予应有的重视。公厕肮脏问题，日复一日，年复一年，形成难以治理的顽疾。

犯罪心理学的“破窗理论”指出，一栋建筑物的窗户玻璃被破坏后，若没有及时修补，其他窗户也会更容易被破坏。同样的，咖啡店公厕肮脏，业者、清洁工人以及用户抱着破罐子破摔的心态，反正都脏了，也就更无心于确保卫生。同理，改善厕所的装潢设计，让它更明亮、通风，也或能强化用户保持干净的动机。

在这方面，有关当局应赏罚兼施，确保业者认真看待公厕卫生问题。咖啡店理论上都是私人经营，但它的厕所兼具公厕的功能，因此政府给予翻新及保洁补贴，合情合理。另一方面，业者应扮演企业公民的角色，善用政府的资助，为公众提供清洁与卫生的用餐环境。

除了津贴，有关当局应继续加强执法行动，对于罔顾公厕卫生的业者，施以扣分或暂停营业的处罚。与此同时，可举行定期的公厕排名比赛，肯定业者与清洁工人的努力，并探讨采用自动化科技改善厕所卫生，解决清洁人手不足的问题。这有助于提高业者对公厕卫生的意识，并更愿意使用政府的翻新与保洁资助，以摆脱破窗理论的困境。

截至今年1月，建屋发展局在全岛共提供800家咖啡店，其中403家已卖给私人业者，但仍有397家出租。为了鼓励咖啡店业者提供经济餐，它给予5%的租金回扣，为期一年。同样的，它可考虑将公厕的卫生要求，与租金回扣挂钩，让业者有动力治理这个顽疾。

新加坡的流动人口多，清洁工人短缺，企业运营成本高，对维持公厕卫生构成一定的挑战。咖啡店公厕卫生与用户行为相互影响，恶性的循环导致问题难以根治，而良性的循环则会有助于培养业者与用户的共同责任文化与公民意识，使新加坡成为名副其实的清洁城市。