徐芳达：我国财政情况良好 须维持平衡预算案财政纪律 | 联合早报

我国的财政情况良好，维持平衡预算案的财政纪律在新加坡行之有效，必须努力保持下去。

交通部长兼财政部第二部长徐芳达星期五（2月28日）在国会拨款委员会辩论财政部的开支预算时指出这点。

他说：“我们量入为出，提前规划结构化支出需求，如不断增长的医疗保健支出和适应气候变化的开支。这使政府能够履行承诺，无需借贷或动用更多储备金来满足当前需求和满足经常支出。”

他指出，本届政府的支出为新加坡带来了良好的成果。2019年到2023年期间，尽管受到疫情和全球经济衰退的影响，但实际国内生产总值年均增长2.6％，去年增长4.4％。

徐芳达说，政府一直在研究如何转变和改进运营方式，定期审查各部门的整体预算。财政部还对支出和人力增长进行控制，推动机构转型并产生节余，这些节余返还给财政部，重新分配用于新的优先事项。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_27_742160) 徐芳达指出，我国的储备金经过几代人的精心管理，是国家财力和复原力的另一个来源，尤其是在危机期间。

全球金融危机和冠病大流行期间，储备金保护了新加坡人，使新加坡比许多其他国家处于更有利的位置。政府能够将储备金用于公共卫生、社会和经济支持措施，挽救了生命和生计，使新加坡能够反弹并更加强大。

积累储备金（past reserves）也为我国的预算带来了可持续的稳定收入。国家储备净投资回报贡献（NIRC）目前约占政府年收入的五分之一。

议员呼吁我国投资机构提高透明度

工人党议员蔡庆威（盛港集选区）发言时呼吁我国投资机构提高透明度，例如新加坡政府投资公司（GIC）应公布每年投资回报率。他也说，淡马锡（Temasek）不仅投资私人市场，许多投资架构日益复杂，这些需要更多监督。他提议效仿挪威主权财富基金挪威央行投资管理公司（NBIM），公开业务的许多细节。

徐芳达说，政府已经对此进行了多次讨论和解释。GIC和淡马锡都有相应的结构和程序，来确保它们能够妥善管理储备金，造福所有新加坡人。

此外，政府确保每个机构都有一个称职的董事会来监管。

同时，政府不指示或影响机构的投资决策，这使投资机构能够以长期为导向进行专业投资。 

在透明度方面，政府已公布很多关于储备金的信息。淡马锡的投资组合净值和新加坡金融管理局的官方外汇储备都是公开信息。三个机构都公布投资组合回报的信息。

但GIC的管理资产规模不予公开，因为这将暴露我国的储备金规模，不符合新加坡的国家利益。

徐芳达说，管理和问责是我国在管理储备金时遵守的主要原则，“我们得益于前几代国人的努力，必须继续保持同样的财政纪律，为今世后代奠定坚实的财政基础”。