G20财长会议无共识 凸显多边合作形同虚设 | 联合早报

（开普敦综合电）二十国集团（G20）财长与央行行长会议星期四（2月27日）在南非开普敦闭幕，由于各成员国无法达成共识，因此未能发表联合公报。

分析认为，这再次凸显了多边合作框架已形同虚设。美国总统特朗普再次上台后奉行“美国优先”政策，以关税威胁贸易伙伴，还退出世界卫生组织和巴黎气候协定等多边组织和框架，由此可看出他轻视国际协调的态度。

G20轮值主席国南非对会议无法发表联合公报表示失望，主办方发布的主席摘要说，与会者“总体上”重申了抵制保护主义的承诺，表明支持以世界贸易组织为核心，基于规则、非歧视性、公平、开放、包容、平等、可持续和透明的多边贸易体系。

不过，就在特朗普接连威胁对多个贸易伙伴加征关税的当下，主席摘要对“关税”只字未提。

一名与会的欧洲官员向英国《金融时报》透露，欧洲国家财长和美国官员在会上的对话言辞激烈，“在很多方面，美国是孤立的。大家都在讨论它的贸易立场，许多讨论聚焦于美国的关税以及会对多边主义造成的损害。整体上，欧洲国家都一致认同，保护主义对世界有害”。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_24_741499) 南非财长戈东瓦纳周四对媒体说，自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后，G20成员国出现分歧，会议无法达成联合公报已非异常，但本次会议，成员国“在一些课题上有新的分歧”。

戈东瓦纳说，成员国对如何管理气候融资有不同的观点，但他没有透露哪些国家阻碍协议达成。

气候融资是G20的重点议程之一，但特朗普政府已撤回之前承诺给予联合国绿色气候基金的40亿美元（约54亿新元），特朗普上任第一天就签署行政令让美国退出《巴黎协定》。

G20财长会议主席摘要虽然表明成员国总体上重申了抵制保护主义的立场，但美国即将在今年稍后接过轮值主席国的棒子，很可能在这个课题上与其他成员国发生冲突。特朗普政府虽然未宣布美国退出世贸组织，但它正在对所有多边合作组织进行评估。

美国对G20态度冷淡也引起关注。国务卿鲁比奥早前缺席G20外长会议，紧接着财长贝森特也缺席财长会议。不仅如此，中国、日本、加拿大、印度和墨西哥财长也都缺席。

日本共同社报道，作为轮值主席国，南非试图在非洲国家面临的重大课题，包括贫困、债务、加强公共卫生系统以及应对气候变化引发的灾害方面争取成果，但各成员国在会议上不仅没有作出表态，连讨论都未能深入。