安理会通过美国起草决议 对俄乌战争持中立立场 | 联合早报

联合国星期一通过三项与俄乌战争有关的决议。尽管有不少国家在表决时弃权，国际社会仍坚定支持乌克兰，并希望尽早结束这场打了三年的战争。

联合国大会星期一（2月24日）在紧急特别会议上通过两项决议，一项由乌克兰和欧洲起草，一项由美国起草。美国的草案经过大会修改后，加入“俄罗斯全面入侵乌克兰”的字眼。

乌克兰提出、获得欧洲支持的决议主张推进实现乌克兰全面、公正和持久和平，以93票赞成、18票反对，65票弃权的结果获得通过。美国、俄罗斯、朝鲜和以色列等投反对票、中国弃权。

美国提出的决议，以93票赞成、八票反对、73票弃权通过。

同天较后，安理会通过美国起草的决议，对俄乌战争持中立立场。这项决议与在联大紧急特别会议上提出的决议草案内容一致，它哀悼俄乌冲突造成的生命损失，重申联合国的宗旨是维护国际和平与安全、和平解决争端，呼吁迅速结束俄乌冲突，实现持久和平。决议没有谴责俄罗斯，也没有捍卫主权和领土完整等原则。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_26_741883) 这项决议获得10票赞成，法国、英国、丹麦、希腊和斯洛文尼亚弃权。

美国驻联合国代理代表谢伊对安理会说：“这项决议让我们走上了和平之路。这是第一步，但也是至关重要的一步。我们应该为此感到自豪。现在，我们必须利用它为乌克兰、俄罗斯和国际社会建设一个和平的未来。”

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾说，这项决议的通过是一个开始，是“未来努力达成和平解决方案的起点”。

中国常驻联合国代表傅聪指出，任何冲突的终点都是谈判桌，中方支持一切致力于和平的努力，支持美俄两国达成的关于启动和谈的共识，期待各当事方和利益攸关方都能适时参与到和谈的进程中来。

在安理会表决前，英法等国要求安理会推迟投票，但相关动议未能通过。英法等欧洲国家还共同提出三份修正案，俄罗斯也提出两份修正案，要求对决议草案的文本进行修改，包括将“俄乌冲突”改为“俄罗斯全面入侵乌克兰”、在“迅速结束冲突”之后插入“包括解决根源问题”等文字，但均未能通过。

安理会决议具约束力，联合国大会决议则不具约束力，不过联大决议具有政治影响力，反映全球对这场战争的看法。

克里姆林宫星期二说，它欢迎美国在乌克兰问题上采取的更加平衡的立场。克宫发言人佩斯科夫表示，莫斯科认为此举证明华盛顿真诚愿意寻求和平解决方案。

学者：本次投票显示‘去自由国际主义化’的美国已出现

布鲁塞尔智库国际危机组织的分析员高恩指出，欧盟在大会上赢得“道义上的胜利”，但警告，欧洲外交官会担心美俄将通过安理会提出更多关于乌克兰的决议，“可能包括要求认可（美国总统）特朗普和（俄罗斯总统）普京炮制的任何协议”。

熟悉欧美政治的一名中国学者告诉《联合早报》，安理会和联大投票的格局显示，在特朗普政府主导下，美国对俄乌问题立场已经发生根本性翻转，“特朗普旋风”不仅在冲击美国国内政治架构，还将重构国际政治基本格局。

这名不愿透露姓名的学者说：“美国希望结束俄乌战争的目的当然不是如鲁比奥所说，是因为俄罗斯和乌克兰‘付出了太大代价’，而是结束战争有利于美国快速摆脱在欧洲的战略和经济包袱，重塑亚欧安全格局，把有限资源集中在印太区域以应对中国。本次投票是一个非常重要的信号：一个‘去自由国际主义化’的美国已经出现在地平线。”