中国生态环境部：打响蓝天保卫战“十四五”决战 | 联合早报

中国生态环境部官员星期一（2月24日）表示，蓝天保卫战“十四五”（2021年至2025年）的最后决战已经打响，今年完成基本消除重污染天气目标，还需要全程开启“打地鼠”模式。

据中国生态环境部官网发布的消息，该部门星期一举行月度例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长李天威会上表示，蓝天保卫战的决心不移、方向不变、力度不减，2024年全中国环境空气总体改善，全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度为每立方米29.3微克，同比下降2.7％。

优良天数比例为87.2％，同比提高1.7个百分点。空气质量改善幅度大、范围广，京津冀地区PM2.5平均浓度同比下降3.4％。

李天威指出，“十四五”以来，全中国重污染天数比例稳中有降，2024年为0.9％，超额完成年度目标，北京市只有两天重污染，也是历年最少。但他也表示，完成“十四五”基本消除重污染天气目标，还需要全程开启“打地鼠”模式。

李天威并指出，当前中国大气污染治理已进入深水区，主要大气污染物协同减排难度大，超标排放、环保治理设施不正常运行和低效失效等问题突出。

他警告，加上全球正处于厄尔尼诺向拉尼娜转换的周期，秋冬季气象条件总体较差，极端天气气候事件多发频发，长时间大范围重污染天气过程会时有发生，“跨年霾”现象仍可能重现。

李天威坦言，要实现中央提出的目标，即2025年全国重度及以上污染天数比例控制在1％以内，还存在相当大的困难和挑战。

面对客观条件不利，李天威介绍今年的三项重点工作。

第一，大力推动治污减排。指导地方加快实施落后产能退出，重点行业超低排放改造、清洁取暖、移动源防治等工作，持续深化重点行业绩效分级，强化面源污染治理，从根本上减少污染物排放。

第二，科学精准应对重污染天气。不断提升预测预报能力，精准、科学应对长时间大范围重污染天气，真正做到污染“削峰降速”；完善应急减排清单，实现涉气企业应纳尽纳、动态更新，防止“体外循环”；做到应急减排应减尽减、精准落地，杜绝“数字减排”。

第三，协同控制PM2.5和臭氧污染，指导重点城市围绕这两者共同的前体物，也就是氮氧化物和挥发性有机物，实施协同减排，“冬病夏治”，确保完成“十四五”目标任务。

2025年是“十四五”的收官之年，也是系统谋划“十五五”（2026年至2030年）的关键之年。

李天威表示，生态环境部将坚持精准、科学治污，高质量实现“十四五”收官。具体来说，要突出环境空气质量管理，突出治污减排，加快推进清洁取暖、超低排放改造、挥发性有机物（VOCs）污染治理、移动源防治等各项重点任务，全面推进产业、能源、交通三大结构绿色低碳转型。

同时，突出污染应对。持续深化秋冬季长时间、大范围重污染应对分阶段差异化管控，进一步提升预测预报能力，强化区域联防联控和监督帮扶，有效减轻重污染天气影响。

关于“十五五”大气污染防治工作和空气质量改善目标任务，李天威透露，“目前还在研究阶段。”总体看，在工作思路上，将加大协同推进降碳、减污、扩绿、增长的力度，推动经济社会绿色低碳转型，进一步降低大气污染对人体健康的影响。

世卫组织在官网发布数据，显示空气污染每年导致中国约200万人死亡。在这些死亡病例中，环境空气污染导致100多万人死亡，使用污染燃料和技术烹饪造成的家庭空气污染又导致多100万人死亡。