中国加速推进地方债务置换 多地宣布实现隐性债务清零 | 联合早报

（北京／上海综合讯）中国去年底加速推进地方债务置换工作，多地近期宣布，正在逐步实现隐性债务清零。

综合观察者网与每日经济新闻报道，内蒙古、吉林、新疆、甘肃等地在政府工作报告或预算草案中提及，融资平台数量压降，高风险机构退出，省内多地的隐性债务清零。

例如，内蒙古今年的政府工作报告提及，去年内蒙古拿出120亿6000万元（人民币，下同，22亿2748万新元）支持基层化债，地方政府融资平台压降66.5%，八个旗县隐性债务清零，一个盟市本级和10个旗县有望退出高风险等级，有望实现全区债务风险降级。

中国国务院在2018年要求地方政府，需在五至10年内完成化解隐性债务，即在2028年前实现隐性债务清零。

中国全国人大常委会去年批准6万亿元债务限额，用于置换地方政府存量隐性债务，自去年起每年2万亿元分三年安排，根据地方政府隐性债务规模，按照全国统一比例，分配地方政府债务限额。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_25_715948) 中国增加地方政府债务限额6万亿元人民币 截至2月14日，今年中国有15个地区发行3780亿5600万元，用于置换存量隐性债务的再融资专项债。

置换地方政府存量隐性债务有助于缓解地方隐债偿还压力，但隐性债务显性化之后，原有债务本金并未减少。

中国财政学会国有资产治理研究专委会副主任委员、现代咨询集团董事长丁伯康分析，化债政策对地方政府“松绑减负”的效果相对突出，但隐债置换的本质是“以时间换空间”，地方政府要充分利用，释放更多的财政资源向民生倾斜，并更大力度地支持投资、消费和科技创新等。