各国与美交涉对等关税 未来数月料多转折变数 | 联合早报

（华盛顿综合电）美国最快可能在4月初对贸易伙伴征收对等关税，哪些国家会遭受重大冲击现阶段仍不明朗；分析认为，唯一肯定的是，未来几周至几个月，各国会与美国紧密交涉，当中会出现不少转折，甚至对峙的局面。

公共事务咨询公司APAC Advisors首席执行长奥肯（Steven Okun）受访时推断，美国双边贸易逆差最大的贸易伙伴将首当其冲，面临最大的对等关税压力。

不过奥肯也强调，美国总统特朗普上台后接连宣布了好几项关税措施，最终哪些会落实，现阶段充满不确定性。他说：“唯一可肯定是一定会有新关税落实，到时候必然引起一些对峙。”

根据美国官方2月初发布的数据，美国2024年总贸易赤字创纪录，超过1.2万亿美元（约1.6万亿新元），双边逆差最大的10大贸易伙伴依序是中国、墨西哥、越南、爱尔兰、德国、台湾、日本、韩国、加拿大和印度。

特朗普周四宣布征收对等关税之后，日本、韩国和越南等国已迅速表态要跟美国协商，印度已跟美国启动新的贸易谈判。欧盟表示会坚定及迅速应对美国违反自由与公平贸易的不合理壁垒，但也准备同美国探讨互惠的方案。

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他补充说，特朗普乐于使用关税威胁作为谈判工具，永远都在寻求达成某些交易。“但这不是轻视他落实威胁的理由。只要他得不到想要的，就会付诸行动。”

在对等关税的制定上，特朗普指示美国相关贸易部门须全面考量贸易伙伴的一系列贸易壁垒和其他经济举措。这不单只是关税，还包括各国向进口产品征收的其他税务，以及给予各自产业的补贴、汇率管理，以及其他特朗普认为不公平的措施。

这意味着欧盟和日本所征收的增值税（VAT）和中国的补贴政策都可能成为美国制定对等关税针对的对象。

事实上，欧盟是特朗普特别点名的对象。他说，在贸易问题上，美国盟友往往比敌人还要糟糕。对于中国，美国刚在2月4日落实对中国商品加征10%关税的措施。

特朗普若对欧盟实施对等关税，美国对欧洲进口车的关税预计会从目前2.5%大涨至10%。图为意大利阿尔法罗密欧（Alfa Romeo）厂地的新产轿车。（彭博社）

奥尔森估计欧盟和中国同样在寻求跟美国商讨，不排除它们会采取更为强烈的回应。

欧洲工商管理学院经济学教授法塔斯（Antonio Fatas）受访时预期，那些被针对的国家会先低调应对，尝试与特朗普谈判，像墨西哥与加拿大那样，设法讨好他，希望他重新考虑。“如果协商无效，它们会尝试寻求伙伴站在一起反制，毕竟大家比的是力量。”

法塔斯说：“特朗普将对等关税视为谈判工具，永远都想着如何惩治别人，最终目的也永远是自己的国内利益，维持他的支持率。他的作法背后缺乏经济逻辑。”

法塔斯不认为美国能对所有国家实施对等关税，因为美国经济会立即承受成本上扬的压力。

特朗普周四在白宫签署对等关税备忘录时也承认美国消费物价可能会因此攀高，不过他认为这是短暂的。长期而言，对等关税能为美国“大赚一笔”。

奥肯分析，调高进口关税在长期可能促进更多投资者前来美国设厂，从而带动就业。此外，特朗普也计划减税及扩大页岩油开掘的活动，这有助降低通胀压力。

他说：“加征关税对经济和通胀的最终影响，还有待观察。”