特朗普宣布对美贸易伙伴征对等关税 料4月初启动 | 联合早报

美国总统特朗普签署备忘录，要求相关部门确定美国与每个外国贸易伙伴的“对等关税”，这使得他发动的贸易战处于扩大和升级之势。

特朗普星期四（2月13日）在白宫签署这份总统备忘录时说：“为了公平起见，我决定征收对等关税，这意味着无论其他国家向美国征收多少关税，我们也将向他们征收相同的关税，不多不少……这对所有人都公平，其他国家无法抱怨。”

中国新闻社引述这份备忘录说，多年来，无论是来自盟友还是对手，美国都遭受着不公平的贸易待遇。这种缺乏对等性的贸易关系是导致美国长期且持续存在商品贸易逆差的重要原因之一。

特朗普在备忘录中指出，美国将推行一项名为“公平对等计划”的贸易政策。在这个政策框架下，美国政府将竭力应对贸易伙伴的不对等贸易安排，并针对每个贸易伙伴确定相应的对等关税。这项政策将涵盖所有与美国有贸易往来的国家。

根据这份备忘录，美国政府将重点审查：贸易伙伴对美国商品征收的关税，他国对美企施加的包括增值税在内的不公平、歧视性税收，美企在他国遭遇的非关税壁垒或其他不公平政策措施等五大类所谓的“不对等贸易关系”。

延伸阅读

[贸易战升级 特朗普宣布征收对等关税 

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_14_739336) [特朗普发文：对等关税是重头戏

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_14_739293) 备忘录说，美国的政策是要“减少庞大且持续的商品贸易逆差”，并解决与外国贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题”。备忘录并未就“对等关税”征收时间进行具体说明。

特朗普提名的商务部长霍华德·卢特尼克在白宫说，对等关税行动可能4月2日前启动。

关税审查工作可能在几周或几个月内完成

白宫官员在当天早些时候举行的政策吹风会上说，特朗普政府的关税审查工作可能会在几周或几个月内完成。

特朗普对记者说，除了对等关税之外，他在汽车、半导体和药品上还要另行征收进口税。

彭博社报道，白宫暂未提供特朗普关税指令的文本。

特朗普现场列举了包括增值税在内的欧盟壁垒作为美国寻求回应的例子。白宫官员透露，特朗普还特别提到日本和韩国，认为这两个国家在占美国的便宜，因此可能成为他最新动作的目标。

然而，不立即付诸实施的决定可能会被视为开启谈判的信号而非落实到底的决心。特朗普此前对墨西哥、加拿大和哥伦比亚也使出了同样的招数：在对方让步后便暂时收手。

特朗普望与其他国家讨论现有政策

白宫官员说，特朗普希望与其他国家讨论现有政策如何造成不平衡的贸易环境。他还说，如果各国愿意下调关税或取消其它贸易壁垒，那么特朗普也非常乐意降关税。

无论局势如何发展，特朗普的政策都已经给全球经济注入了不确定性，企业和消费者都在观望他会如何落实自己的决定，以及由此美国与世界其他地区的贸易关系会受到何种破坏。

彭博经济研究认为，对等关税会重创欠发达经济体，因其对美国产品的平均关税更高。

最新的手段不同于特朗普在2024年总统大选期间对所有进口商品普征关税的提案。白宫官员说，特朗普也可能会回归全球普征的策略。

美国舆论认为，特朗普政府意图全面重塑美国对外贸易关系的关税政策，可能会对美国经济造成冲击。