学者：特朗普对台政策未明朗 北京加强国际场域一中围堵 | 联合早报

过去一个星期以来，中国接连与吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、文莱、泰国等国发布联合声明，其中均强调“一中原则”等对台主权论述。受访学者分析，在美国特朗普政府对台政策明朗化前，北京会持续强化在国际场域的“一中原则”围堵。

农历春节过后，中国迎来密集的外事活动。上星期三（2月5日）起，吉尔吉斯斯坦总统、巴基斯坦总统、泰国总理、文莱苏丹等四个国家的领导人相继访华，与中国国家主席习近平举行会谈，会后均发表联合声明。

这些联合声明均提及上述国家恪守或坚定奉行一个中国原则，承认或认为台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。

针对台独问题，中国与吉尔吉斯斯坦的联合声明使用了“反对任何形式的台独”的措辞，并称坚定支持中国政府实现国家统一；中国与巴基斯坦的联合声明则采用更强烈的“坚决反对任何形式的台独”表述，并强调“坚定支持中方为实现国家统一所作的一切努力”。

相比之下，中国与泰国和文莱的联合声明中，措辞相对缓和。中泰联合声明表示，“不支持任何‘台独’主张，支持中国‘一国两制’方针”；中文联合声明则称“支持两岸关系和平发展和中国国家统一”。

延伸阅读

沈泽玮：中共二十大后涉台少提“和平”为哪般？ 特朗普就任后美军舰首次过航台海 北京抢发消息宣示台海是中国势力范围 此外，中国与吉尔吉斯斯坦和泰国的联合声明，均提到“承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府”；巴基斯坦与文莱的声明则分别用到“双方强调联合国大会第2758号决议权威性不容质疑和挑战”，以及“双方重申联合国大会第2758号决议的重要性”的表述。

英国《经济学人》上星期天（9日）刊登的报道统计，目前全球已有70个国家认同台湾是中国的一部分，也认同中国有权以“任何手段”达成统一，并且未注明要以和平的手段。而在中国对全球南方国家积极展开外交攻势后，其中大部分国家都在过去18个月，把这种新说法列为官方立场。

台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受《联合早报》采访时分析，在特朗普政府对台政策明朗化之前，北京会持续强化在国际上对台湾的一中围堵，目的在于为日后的武力攻台，提供法律事实基础的正当性。

他指出，当多数国家在联合国场域承认台湾是中国的一部分，就能避免美国运用联合国体系进行制裁。

北京在国际场域持续强化一中原则论述的同时，美国总统特朗普与日本首相石破茂上星期五（7日）在华盛顿会谈后发布联合声明，当中特别强调反对任何试图以武力或胁迫手段单方面改变台海现状的企图。

有观点认为，相较于过去纯粹提出反对单方面改变台海现状，这次美日联合声明针对北京的意味更强烈。

除此之外，美国准驻联合国大使斯特凡尼克（Elise Stefanik）上月下旬在美国参议院外交委员会听证会上也强调，美国必须推举本国或盟国的候选人竞争联合国关键职位、密切检视联合国文件是否纳入北京的“特定语言”，及确保台湾在国际组织中获得最大程度、有意义的参与。

不过，王宏仁认为，相较于拜登政府明确在联合国2758号决议代表权诠释问题上，与北京展开攻防，特朗普政府更在乎的，其实是中国在国际组织影响力的提升对美国的影响。

他研判，特朗普政府未来可能在联合国2758号决议问题着墨较少，而台北接下来可能会进一步将台湾问题与中国影响力问题相结合，以争取美国的声援。