美国专家：特朗普关税行动“不合法” 全球经济陷险境 | 联合早报

美国总统特朗普上任以来关税行动频频，美国贸易专家认为，他的关税举措在美国法律或任何其他国际法下都“不合法”。

特朗普重返白宫后，带领美国走上二战以来最为强硬的保护主义路线。他早前签署行政令，对美国进口的所有钢和铝征收25%关税。美国国际贸易委员会原副主席、包容贸易和发展中心联席主任希尔曼（Jennifer Hillman）认为，此举违反美国作为世界贸易组织（WTO）成员的义务，也违反与诸多国家达成的自由贸易协定。

希尔曼接受彭博电视采访时指出：“作为世贸组织成员，美国已承诺只会按照关税表收取关税，这是美国（与其他国家）谈判的成果，我方下调特定产品的关税，你方则对其他商品下调关税。在经过多年的讨价还价后，美国将关税表设定在某个绝对值……例如，对于钢铁产品，美国的关税税率定在百分之零，因此任何超出零的部分都违反这条具有约束力的关税承诺。”

希尔曼承认，按照世贸组织的规定，如能证明存在倾销或者补贴的情况，的确可以加征关税。美国也频繁对中国采取这样的行动，但这些规定所不允许的是特朗普当前采取的行动，也就是对世界所有国家的钢铝都征收25%的关税，“这绝对违反我们的世贸组织承诺”。

她同时指出，关税举措“也违反美国对自由贸易伙伴所做的承诺”，比如加拿大、墨西哥、澳大利亚，以及韩国，这些都是与美国有自贸协议的钢铝供应大国。

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此外，希尔曼非常担忧关税行动对全球经济前景的影响。她提到国际货币基金组织（IMF）、世界银行，以及世贸组织的研究明确显示，“如果在这条路上继续走下去，将所有国家分裂为不同的贸易阵营，建立起贸易壁垒，仅仅是由此造成的分裂就会令全球国内生产总值（GDP）增速降低多达五个百分点，使许多发展中国家的GDP增幅损失10个百分点或12个百分点。对于经济增长而言，这是一条危险的道路，因此对于整个世界来说，问题在于如何才能寻求出路”。