经济师：今年财政预算案 料无房地产降温措施或富人税 | 联合早报

房地产市场会不会再有降温措施，是近期热门话题。经济师预测，政府不会在今年的财政预算案推出更多降温措施或富人税，而是倾向通过市场供需来达到降温效果。

马来亚银行经济师蔡学敏和李顺荣在一份以“SG60大选年预算案”为题的最新分析报告中说：“我们不预期2025财政年预算案会推出房地产降温措施或富人税。政府可能会先观察未来几年住房供应增加能否达到降温效果。”

分析：料保留现行房地产政策 但放宽一些条件

国家发展部长李智陞不久前接受媒体访问时说，政府“并不排斥”在必要时采取更多房地产降温措施，以回应市场的猜测。但他也说，政府会给予之前的需求和供给端措施更多时间，以观察是否见效，再决定是否进一步干预。

蔡学敏和李顺荣认为，政府会保留现行政策，以抑制房地产市场，包括私宅屋主卖房后须等15个月才能买转售组屋，以及维持2023年4月以来实施的降温措施，购买第二套房产的外国人和本地人须缴更高额外买方印花税（ABSD）。

两人也预测，政府有可能放宽一些条件，以提振集体出售市场、振兴老旧项目，并针对房地产市场的需求变化，增加私宅供应。

延伸阅读

[李智陞：住房政策须遵循经济周期 不应受政治因素影响

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_17_733695) [房地产界呼吁政府重新审视ABSD 让更多国人圆私宅梦

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_10_732143) 报告出炉之后，政府在2月8日宣布扩大私人住宅区翻新计划，总共拨款1亿3500万元，改善32个私宅区的居住环境，尤其是照顾年长者，预计有超过2万零300户家庭受惠。上一次获选翻新的第10批私宅区名单，是在2019年公布。

分析：之前预算案 富人税已大幅提高

蔡学敏和李顺荣另外指出，在2022年和2023年的预算案中，新加坡的富人税已经大幅提高，“在全球经济形势不确定的情况下，严格的措施也可能打击市场情绪”。

两人所指的税收变化包括自2024估税年起，个人所得税的最高边际税率从22％提高至24％；提高房地产税；对高价值房产的买家征收更高印花税，以及上调最高级别豪华房车的附加注册费（Additional Registration Fee，简称ARF）。

市场有关政府将出台更多降温措施的讨论和猜测，源自去年底新私宅销售激增，以及更多百万元转售组屋成交。

去年，超过1000个转售组屋单位以超过100万元成交，占整体交易的4％，数量是2023年的两倍多。整体组屋转售价上涨9.6％，增幅几乎是2023年的两倍。

私宅价格的增长速度则放缓，去年是3.9％，2023年为6.8％，与收入增长中位数3.5％基本一致。

或提供商业房地产税减免 助企业减轻租金压力

为协助企业减轻商业租金不断上涨的负担，蔡学敏和李顺荣预测，政府在今年的预算案，可能会考虑对商业和工业房地产提供房地产税减免，同时鼓励业主将节省的成本转让给租户。

去年11月，政府就宣布，为所有自住屋主提供一次过15％至20％的房地产税减免。目前，商业和工业房地产税率为年值（annual value）的10％。

今年适逢我国建国60周年，也是这一届政府在任最后一年。因此，今年的预算案特别受到瞩目。

蔡学敏和李顺荣认为，政府将动用在五年任期内累积的大部分盈余，估计约有67亿元。两人预测，2025年预算将出现赤字60亿元，占国内生产总值的0.8％。

他们也估计2024财年的总经常收入会有1140亿元，高于去年预算案公布的全年总经常收入预测1086亿元。

星展银行经济师蔡汉廷的预测较为保守。他估算，政府在2021财年至2024财年的财政盈余有66亿元。“我们认为，政府有足够财政空间，提出慷慨的预算案，并预计今年的赤字大约是38亿元，占国内生产总值0.5％。”