印尼修法设立类似淡马锡国家投资机构 | 联合早报

印度尼西亚将设立类似新加坡淡马锡控股的国家投资机构，负责管理数十亿美元的国有资产和吸引国内外投资。

印尼议会星期二（2月4日）通过了对国有企业法的修订，允许政府设立达南塔拉（Daya Anagata Nusantara，简称Danantara）投资机构。国有企业部长埃里克在议会说：“达南塔拉的正式设立，是为了整合对国有企业的管理，以及优化对股息和投资的管理。”

埃里克指出，达南塔拉将帮助政府在任内达到8％的经济增长目标。这家投资机构将由内阁部长管理，并直接向总统普拉博沃负责。

负责此次修法的委员会成员、议员达马迪告诉路透社，达南塔拉将获得1000万亿印尼盾（约830亿新元）的初始资本。他并没有透露资金来源，但据早前媒体报道，将转移到达南塔拉的预计包括印尼政府在万自立银行（Bank Mandiri）、印尼人民银行、印尼国家银行、国家电力公司PLN、国有矿业控股MIND ID、国家石油公司Pertamina和印尼电信公司的持股。

惠誉集团旗下的CreditSights研究机构数据显示，这些企业的资产规模总共达6000亿美元（约8140亿新元）。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_05_737274) [印尼将成立类似淡马锡国家投资机构

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_23_715433) 普拉博沃主张设立达南塔拉，目的是改善国有投资的表现和回报，并借此为免费营养餐、增建公共住屋、实现粮食和能源自足等战略项目筹集更多资金，确保政府增加支出的同时不超出国家预算。

让更多国有企业与国际市场接轨 但须提防政治干预

印尼国家研究创新署政治研究员瓦西斯多（Wasisto Raharjo Jati）接受《联合早报》访问时说，印尼能通过达南塔拉让更多国有企业与国际市场接轨，并以此提升印尼的国际竞争力。达南塔拉的运营方式类似淡马锡控股，通过管理国有企业资产，形成强大的资金来源，投资跨国企业。

不过瓦西斯多也提醒，达南塔拉设立后，印尼政府还会面对一些难题。“第一个挑战是政府怎么加快把国有企业的管理工作和资产从国有企业部转移到达南塔拉。另一个挑战是达南塔拉的管理机制，应该更像全球企业还是国家机构。”

CreditSights今年1月指出，如果能有效管理达南塔拉，将有助改善印尼政府对国有企业的运作管理，以及获取资金和通往全球市场的渠道。不过它也可能易受政治干预，这可能进一步影响投资者对达南塔拉投资对象的信心。

尤索夫伊萨东南亚研究院客座研究员莫妮卡（Maria Monica Wihardja）受访时说，目前尚不清楚达南塔拉的结构及管理和治理模式，以及这个投资机构如何用股息为发展项目融资。

根据现有条例，印尼政府在国有企业的持股由国有企业部管理，股息则归财政部。莫妮卡说：“财政部管理下，用于开支的国有企业股息得经议会审查，但达南塔拉的管理会多独立、透明和专业目前还不清楚。达南塔拉直接向总统负责，如果缺乏良好治理和足够的透明度，也会有潜在的利益冲突。”