特朗普下令成立美国主权财富基金 | 联合早报

（华盛顿综合电）美国总统特朗普签署行政命令，要在一年内设立一个主权财富基金，这个基金可能用于收购TikTok。

特朗普星期一（2月3日）签署有关政令后对媒体说：“我们将为这个基金创造大量财富。我认为，这个国家是时候该有个主权财富基金了。”

他还说：“其他国家有主权财富基金，这些国家比美国小得多，而它们不是美国。”

财政部长贝森特告诉媒体，主权财富基金会在12个月内成立。商务部长卢特尼克说，美国政府的超大规模以及它同企业的业务往来，应该足以为公民创造价值。

特朗普举例说，收购TikTok就是可能通过这样一个基金促成的交易之一。他没有进一步透露有关的具体想法，只说：“我们可以把它放进主权财富基金，无论我们怎么做，或者我们可以跟很富有的人结成合作伙伴。”

延伸阅读

[拜登政府拟设主权财富基金 投资与国家安全相关领域

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_08_705912) [淡马锡和GIC投资活跃 全球主权财富基金交易量居冠亚军

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_28_723077) TikTok由中国企业字节跳动（ByteDance）持有，美国政府指TikTok对美国的国家安全构成隐患，必须卖给美企才可以继续在当地运作。不过，特朗普上任后批准延后对TikTok执行“不卖就禁”的法令，给予它75天的宽限期。

特朗普星期一签发的行政命令并没有太多细节，只指示财政部和商务部在90天内提交一份设立基金的计划书，包括对筹资机制、投资策略、基金结构和管理模式提出建议。

主权财富基金是一种国有投资基金，负责管理一个国家的额外储备，通常来自天然资源收入或贸易盈余，目的是创造长期回报。以全球规模最大的挪威主权财富基金为例，它的来源是国家的化石燃料收益。去年，挪威基金的回报率达到13％，累计总额达到1.75万亿美元（约2.38万亿新元）。阿布扎比、中国和沙特阿拉伯也有规模庞大的主权财富基金。主权财富基金国际论坛（International Forum of Sovereign Wealth Funds）的数据显示，全球有90多个主权财富基金，管理超过8万亿美元的资产。

特朗普在竞选总统期间曾提议创立类似的政府投资工具，称这可资助“伟大的国家事业”，包括建设公路和机场等基础设施的项目、制造业和医学研究等。

美国政府官员也没透露有关基金将如何运作或融资，但特朗普此前曾提及可通过“关税和其他明智的手段”来支持基金。

据彭博社，美国政府考虑的做法之一是将美国国际开发金融公司（DFC）的职能转为类似于主权财富基金。DFC是特朗普在上次任期内创建的海外援助机构，与私人组织合作为发展中国家的项目提供融资。

然而，主权财富基金一般须依靠国家的预算盈余来进行投资，但美国面对预算赤字，因此要设立这样的基金可能须得到国会批准。