鲁比奥：若中国对巴拿马运河影响力不终结 美将采取行动 | 联合早报

（巴拿马城综合电）美国警告，如果巴拿马政府不立即终止中国对巴拿马运河的影响力，美国将对巴拿马采取行动。巴拿马做出让步，承诺一带一路合作协议到期后不会同中国续签，甚至考虑提前终止协议。

美国国务卿鲁比奥星期天（2月2日）在巴拿马城同巴拿马总统穆利诺举行了会谈。美国国务院会后发声明说，鲁比奥传达了特朗普的信息，即中国通过在巴拿马运河入口附近经营两个港口的一家香港公司，对运河构成了威胁，并且违反了美国-巴拿马条约。

女发言人塔米·布鲁斯说：“鲁比奥表明，这个现状是不可接受的，如果不立即做出改变，美国将须采取必要措施来保护它根据条约所应享有的权利。”

鲁比奥没有具体说明巴拿马须采取哪些措施，也没有透露美国会采取怎样的报复行动。

巴拿马运河是大西洋和太平洋之间的重要纽带，由美国于1914年建成；1977年，美巴签署《巴拿马运河条约》后，美国着手将控制权移交巴拿马。两国共同管理运河一段时期后，1999年美军撤出，将运河完全移交给巴拿马政府管理至今。根据《巴拿马运河条约》，运河必须永久保持中立，对所有国家开放。

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他说：“中国正在运营巴拿马运河。那不是给中国的，而是愚蠢地给了巴拿马，但他们违反了协议，我们将把它收回，或者会发生非常激烈的事。”

穆利诺同鲁比奥会谈后试图淡化事态，称美国-巴拿马条约及其有效性并未面临任何真正的威胁，“更不用说使用武力夺取运河了”。

他重申，巴拿马不会放弃运河的控制权，并提议与美国进行技术讨论，以消除各方的担忧。

穆利诺还说，巴拿马不会继续参与中国的一带一路计划，而且将在当前协议于2026年到期之前评估是否退出。

他表示愿意审查境内一些中国企业的业务，包括香港长和集团持有25年的关键特许权，可用于巴拿马运河两个入口的海港运营。巴拿马最初于1998年授予长和集团这个特许权，2021年续约。

这份合同被美国立法者和政府视为中国在巴拿马扩张影响力的例子。他们也声称这违反了美巴两国于1977年签署的中立条约。中国则一再表明，北京并不参与巴拿马运河的管理或运营，也尊重巴拿马的主权。

巴拿马还向美国做出其他让步。据美国官员说，穆利诺向鲁比奥保证，美国海军舰艇将可以免费使用巴拿马运河。特朗普去年12月曾抱怨，巴拿马向使用运河的美国海军和公司收取的通行费“过高”。

穆利诺还承诺在遣返无证移民方面与美国加强合作。他提议，让美国使用达连峡（Darien Gap）地区的一个机场来遣返移民。达连峡是哥伦比亚和巴拿马之间的一片丛林地带，如今成了南美“移民大军”前往美国的主要中转站。