特朗普如何加征关税尚不明朗 经济学家研判潜在影响 | 联合早报

来源：彭博社

美国总统特朗普承诺将对墨西哥和加拿大商品加征关税之后，经济学家们竞相评估此举对这三个国家的企业和家庭会造成多大的影响。

潜在影响取决于特朗普宣布的具体内容：关税水平，针对或豁免的商品，以及实施时间。当然也取决于加拿大和墨西哥会如何反应。

25%关税但延迟生效：特朗普可能宣布对加拿大和墨西哥的25%关税在两三周后实施。这将为这三个国家之间的谈判留出时间。

有针对性的25%关税：也有可能是，不是对石油等有限的一些进口商品提供豁免，而是关税只适用于钢铁或汽车等少数几个行业。如果需要进行正式调查，那么这种做法可能需要数月的准备时间才能实施。

分阶段实施：在2019年，特朗普宣布对墨西哥商品的关税从5%开始逐步提高至25%。

然而已经很清楚的是，如果特朗普真的对来自两国的约9000亿美元商品加征关税，那么从牛油果到汽车再到能源，各种日常用品的价格很容易受到上行压力。特朗普还警告称即将对来自中国的商品加征关税，意味着42%的美国进口商品可能会面临更高的关税。

以下是特朗普宣称的2月1日截止期限前的初步分析 :

食品价格

瑞银全球财富管理首席经济学家Paul Donovan表示，关税是否会传导至消费者价格将是决定特朗普贸易政策如何演变的一个核心变量。

“美国消费者多久会感受到价格上涨？石油和食品价格可能会在一个月内做出反应。美国的库存水平决定了其他价格上涨的时机。第二轮价格上涨效应也很重要。这些关税在一定程度上与禁毒斗争有关，但如果焦点从政治转向更广泛的通胀问题，那么任何税收的持续时间都可能很短。自特朗普当选以来，美国鸡蛋价格（竞选期间焦点之一）飙升，食品价格可能变得比药品价格更重要。

购买力

大规模的新关税将对墨西哥比索和加元构成重大风险，同时推高美元。但荷兰国际集团(ING)的分析师认为，如果很快达成决议，将缓解加元和比索的压力并推动美元走低。

“新政府对美国-加拿大-墨西哥局势的处理可能会被市场用作判断特朗普贸易政策的基准，因此应该会对全球外汇产生重大影响。”

农业和渔业

标普全球评级的分析显示，假如墨西哥遭受关税冲击，汽车和电气设备行业受影响最大，加拿大则是大宗商品加工业最易受到冲击。他们估计，如果受到报复，美国面临的风险要小得多，不过农业、渔业、金属和汽车行业可能面临一些风险。

标普分析师在一份报告中写道：“将美国的产出风险与加拿大和墨西哥的产出风险进行比较，我们的设想情况表明，墨西哥和加拿大的整体经济受到的影响分别是美国所受到影响的11倍和5倍。” 他们说，如果只看受影响最大的10个行业，墨西哥和加拿大所受平均影响仍然是美国的6倍和5倍。

大洗牌

彭博经济研究认为，如果特朗普兑现对墨西哥和加拿大的25%关税，以及对中国商品的10%关税，那么美国对所有进口商品的平均关税税率将从3%提高到11%以上，进而引起全球贸易大洗牌。

“我们估计，在中期内，一旦各经济体完全适应了新形势，美国从加拿大和墨西哥的进口可能下降近70%，从中国的进口下降近40%。美国从世界其他地区的进口将增加，有助于抵消部分下降，而亚洲经济体将成为赢家，” 彭博经济研究在一份报告中表示。

大宗商品价格

牛津经济研究院认为，对加拿大输美商品征收25%的关税将推高大宗商品价格并打击加拿大出口商的利润率，加拿大国内的生产和投资也将受到影响。

三种情况

高盛经济学家认为有三种可能的结果：加关税但延迟实施，针对某些进口产品加征关税，或者以较低税率起步并随着时间推移而提高，或者这些措施的组合。