普拉博沃扩大军方角色 民主派忧军人干政重演 | 联合早报

（雅加达路透电）印度尼西亚总统普拉博沃上任以来，迅速扩大军队在公共领域的角色，批评人士担心他日益依赖军方来实现执政愿景，可能使印尼在告别前总统苏哈多的强人统治数十年后，重新走向军事化。

普拉博沃过去几个月采取一系列措施，让武装部队参与包括免费营养餐计划在内的多个公共领域项目，最近还扩大军事指挥结构。

普拉博沃在议会的盟友也在准备立法，允许他任命现役军官担任政府高级职位。下议院的大印尼运动党籍副议长苏夫米说，总统应该有权这么做，印尼的战略计划必须由纪律严明、高度敬业、训练有素且负责任的人来执行。

这些举动引起自由派和精英分子的不安。曾担任印尼前总统佐科助理的分析师亚努尔（Yanuar Nugroho）说，普拉博沃不遵守文官统治原则，想要重振军队荣耀。他担心，普拉博沃领导下的军事化趋势会导致民主倒退和集权。

政治分析师奥洛克（Kevin O’Rourke）说：“普拉博沃政府在很多方面都试图复制苏哈多执政时的做法，恢复军方在政治中的角色就是其一。”

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_28_736028) [印尼军方高层轮换 巩固普拉博沃军权

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_16_726854) 苏哈多的“新秩序”政权赋予军方“双重职能”，主张军队在承担国防使命的同时，也应在政治方面发挥主导作用。

普拉博沃在苏哈多长达32年统治期间担任过特种部队指挥官，后来被指侵犯人权而遭开除军籍。去年总统大选，普拉博沃取得压倒性胜利，主要得益于年轻选民的支持，而这一代人对苏哈多政权几乎没有任何记忆。

虽然普拉博沃并未复刻军队双重职能的做法，但由于他对军方的重视，观察家担心苏哈多下台后兴起的民主改革可能因此付诸东流。

奥洛克说，在苏哈多统治时，印尼没有制衡机制，军方还涉足商业，如果现在采取同样的模式，可能会削弱对政府机构的民主监督，影响决策。

退休中将阿古斯也警惕普拉博沃在议会中的举动，认为不应允许军人随意担任任何职务，这种趋势会削弱文职机构，进而对政策产生影响。

支持派：善用军队可提高效率

除了营养餐计划，普拉博沃也在大力扩展他担任国防部长期间启动的其他军方管理项目，例如开垦300万公顷稻田计划。他还宣布在全国推广另一项小型军民工程计划，让军人在偏远贫困地区铺设灌溉用的水管。

印尼陆军总司令马鲁利表明，让军队人员帮助管理大型公共项目是有效之举，因为军队遵循严格的指挥体系。他也强调已经制定规则防止军事镇压，印尼不可能回到新秩序时代。