特朗普欲借稳定币捍卫美元全球霸主地位 Tether和Circle跻身大赢家 | 联合早报

来源：彭博社

美国总统特朗普把加密货币稳定币推到了维护美元全球霸主地位的前沿阵地，把美国政府的利益跟Tether Holdings Ltd.和Circle Internet Financial Ltd.等发行人的利益牢牢结合在一起。

特朗普星期四签署一项行政命令以保护美元，“包括采取行动促进全球范围内合法合规的美元支持稳定币的发展和增长。”与此同时，他禁止央行数字货币相关工作，堵住了这种被视为稳定币潜在竞争对手的工具。

面对来自中国和俄罗斯等地缘政治对手的对抗，这项命令把稳定币——波动性小于比特币等代币，因此更适合支付和转账的加密货币——推入一场美元捍卫世界储备货币地位的保卫战。

它还契合了Tether首席执行官Paolo Ardoino和Circle首席执行官Jeremy Allaire寻求推广其稳定币运用时公开宣扬的主张。

杜克大学金融学教授Campbell Harvey表示，Circle和Tether等发行人跻身特朗普行政命令的“大赢家”之列。

“我们希望新法规能够为希望进入数字资产领域的企业、机构和金融科技公司提供急需的清晰度，”Tether星期五在声明中表示。

稳定币功能扩大

在竞选时倡导加密货币的特朗普领导下，围绕稳定币的不安情绪正在让位于对稳定币的支持。

稳定币立法已经在国会辩论多年。特朗普的行政命令指示专门成立工作组，六个月内为包括稳定币在内的数字资产提出监管框架建议。“这是闪电速度，”杜克大学的Campbell称。

特朗普发布行政命令之际，代币正在被越来越多地用于支付和转账，尤其是在新兴经济体——这让它们作为美元代理的意义越来越显著。

白宫人工智能和加密货币总管David Sacks周四表示，稳定币提供了“扩大美元国际主导地位的机会”，并称美国“根本上来说可以创造一种全世界人民都会使用的数字美元”。

欧盟和中国等其他司法管辖区正在采取一种不同的方式，致力于央行发行的数字货币（CBDC）。

竞争优势

“在正在形成中的数字资产领域，美国将遵循市场化方式，推动美国拥有竞争优势并将在未来几年扩大优势的加密货币和稳定币，”Rosa and Roubini Associates的研究主管Brunello Rosa表示。他是《智能货币：数字货币如何赢得新冷战——以及西方为何需要立即采取行动》一书的作者。

虽然有些稳定币与欧元和菲律宾比索等其他货币挂钩，但流通中的绝大多数代币都与美元挂钩。Tether的USDT和Circle的USDC占稳定币总市值的近90%。

随着Tether和Circle的扩张，他们对美元计价债券的买入也在增加，因为他们必须持有此类资产来支持他们的稳定币。截至9月，Tether持有845亿美元美国国库券，而Circle截至11月持有151亿美元美国国债和另外193亿美元美国国债回购协议。

Tether的Ardoino清楚其作为美国国债关键边际买家的作用，他正在加紧游说，向特朗普团队力陈这一点。

“拥有新的买家，而且购买和持有国库券的用户群如此多样化、去中心，这对于美国经济的未来将非常非常重要，”他1月17日接受彭博电视的Francine Lacqua采访时表示，“我们希望能够尝试向新政府解释这一点。”

Rosa认为，随着稳定币的采用越来越广泛，推广美元计价私营稳定币的策略存在风险。

“风险在于，你允许市场在没有足够制衡的情况下发展，因此这将成为非理性繁荣的场所，最终导致又一次加密货币崩盘，”他说。

就目前而言，特朗普的行动正在鼓舞稳定币运营商。Ardoino向Lacqua表示，Tether可能考虑在美国扩张，不过会“以谨慎方式”。

Tether的部分储备由Cantor Fitzgerald LP管理，其首席执行官Howard Lutnick获特朗普提名出任美国商务部长。Lutnick曾表示，如果提名得到确认，他将离开Cantor。

特朗普的行政命令“不仅有利于美国的发行人，而且还会产生全球性连锁反应，支持所有司法管辖区内美元支持稳定币的增长，”总部位于香港的稳定币发行人First Digital的首席执行官Vincent Chok表示。