特朗普一上任就宣布再次退出世卫和巴黎协定 | 联合早报

（华盛顿综合电）美国总统特朗普在星期一上任首日，就一口气签署超过40项行政命令，除了兑现竞选承诺，打击非法移民、拯救短视频应用TikTok等。他也宣布再次退出世界卫生组织及巴黎协定，但并未针对中国商品具体征收新关税。

星期一（1月20日）就职典礼后，特朗普在华盛顿特区出席集会时告诉支持者，他将撤销拜登政府的近80项行政措施，其中有多项彻底扭转美国过去四年来的政策方向。

特朗普也是上任首日签署最多行政命令的总统，远远超越拜登2021年上任第一天签发的九项行政命令。

特朗普批评世卫组织不当处理冠病疫情及其他国际卫生危机。他还指称，世卫无法在不受成员国不当政治影响下独立行动，又不公平地要美国提供巨额资金，与其他大国如中国的支出相比不合比例。

特朗普周一在签署退出世卫组织的行政命令时说：“世卫敲我们竹竿，每个人都在敲美国的竹竿。这种情况不会再发生。”

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_22_734709) 这一举动意味着，美国将在12个月内退出世卫组织，并停止对世卫工作的所有财政资助。美国是迄今为止，世卫组织最大的资金支持者，占总资金的约18%。这是特朗普第二次寻求退出世卫。但他在第一任期时，还未完成退出世卫前，拜登就赢得总统大选，并在上任第一天就停止退出世卫的行动。

联合国秘书长副发言人哈克周一回应称，世卫组织的工作至关重要，值得所有成员国支持。

公共卫生专家警告，特朗普此举将削弱美国作为全球卫生领导者的地位，并使抗击下一次大流行传染病变得更加困难。

专家：退出巴黎协定可能会削弱美国清洁能源市场竞争力

对于退出巴黎协定，特朗普周一说：“我将立即退出不公平、片面的巴黎协定骗局。美国不会在中国肆无忌惮地污染时，破坏我们自己的工业。”

这是10年来，特朗普再次让美国退出这项全球应对气候变化的协定。

路透社报道指，特朗普一直声称全球变暖是骗局，退出巴黎协定反映他对于全球变暖的怀疑，也符合他更为广泛的议程，即解除对于美国石油和天然气钻探公司的监管，使他们能够最大限度地提高产量。

不过，联合国秘书长古特雷斯坚信，美国各城市、州和企业将继续展现远见和领导力，努力实现低碳、有弹性的经济增长，创造高质量的就业机会。

前气候谈判代表、法国高级政策顾问沃特金森（Paul Watkinson）认为，特朗普让美国再次退出巴黎协定，将对全球努力应对气候变化造成更大的破坏。

美国智库亚洲协会政策研究所中国气候中心总监李硕说，特朗普决定退出巴黎协定，可能会削弱美国在太阳能和电动车等清洁能源市场与中国竞争的能力。“中国肯定会赢，而美国可能会进一步落后。”

对加拿大和墨西哥商品征收25%关税

另一方面，特朗普并没有如预期，在上任首日公布具体关税措施，而是命令政府处理美国在全球面对的不公平贸易行为，并调查北京是否遵守在他第一任期内签署的一项贸易协议。

特朗普在就职演说中表明，要成立外部税收局，负责对外国征收关税和税金。他周一签署一系列行政命令时说，预计从2月1日起，对从加拿大和墨西哥进口的商品征收25%的关税，但并未谈到针对中国具体加征关税的日期和幅度。

根据彭博社和路透社看到的白宫贸易备忘录草案，特朗普要求联邦机构调查和补救美国持续的贸易逆差，并解决其他国家的不公平贸易行为和货币操纵。

备忘录也指示联邦机构评估中国在2020年与特朗普签署的“第一阶段”贸易协议。当时，为了结束近两年的关税战，中美签署这份协议，中国须在两年内增加2000亿美元（约2718亿新元）的美国进口商品。