研究:特朗普政府平均关税若低于10% 通胀风险较小 | 联合早报
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特朗普在第二任期内若最终平均关税低于10%,那么在汇率、出口商和进口商利润率的调整下,通胀风险并不令人担忧。
信息服务公司惠誉解决方案旗下研究机构BMI在最新发布的研究报告,用问答形式探讨了特朗普在第二任期中征收关税的主要动机,及可能面临的限制等常见课题。本文整理了其中四个问题。
1. 特朗普会加征关税吗?主要考虑因素是什么?
答案是肯定的,但报告认为有四个因素将限制关税的规模。
首先,特朗普会利用关税威胁来获得非关税让步,例如遏制移民和毒品流动,以及增加国防开支。
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第二,他必须制定一项不会引发贸易伙伴强烈回应的关税政策,否则可能对美国的通胀、经济增长前景和金融市场产生重大影响。
第三,虽然总统可以通过行政命令实施某些贸易政策,但这未有先例。
第四,特朗普希望利用关税为延长减税政策提供资金,可关税是否能够带来所需的收入尚不明确。
2. 为什么特朗普团队认为关税不会造成通货膨胀?团队的想法正确吗?
特朗普团队认为提高关税不会导致通胀的原因有二。首先,特朗普在2018年加征关税时,通胀并未上升。
其次,他们声称关税改变的是商品的相对价格而非绝对价格,当收入有限制时这尤为重要。就是说,如果你只有100美元可支配,而进口商品变得昂贵,你会花更多钱在同样的进口商品上,减少对国内商品的消费。因此,考虑到预算限制,进口商品的较高价格被较弱需求和其他商品(相对较低)的价格所抵消。
BMI认为这并不明确。如果关税变化非常小,传导效应较弱,通胀可能受限制,汇率变化也可帮助抵消影响。然而,对所有进口商品普遍提高关税意味,即使收入受限,一个家庭最终可能会以更高的价格购买更少商品,这正是通胀的定义。
3. 关税政策可能是什么样的?
目前美国平均有效关税税率为2.5%到3%,大部分来自对中国生产的商品征收约10%的有效关税税率。
如果平均有效关税税率提高三到五个百分点,达到6%到8%,美国经济可能有能力吸收这一影响。如果保持在10%以下,通胀风险就不那么令人担忧。这是因为汇率、出口商和进口商利润率,以及消费者支付价格的调整将限制对通胀、购买力和经济增长的影响。
有分析表明,美元升值15%会在两年内让通胀下降0.4个百分点。一旦关税上升到10%以上,挑战就加剧,因为汇率调整的幅度要更大(可能会给经济带来其他问题),进口商和出口商的利润也会开始收紧,要将更多成本转嫁给消费者。
4. 特朗普的贸易政策对美元意味着什么?
2024年9月来,美元指数上涨8%到9%,BMI预计美元目前被高估大约15%。这使进口商品更便宜,出口商品更昂贵,使美国的贸易形势恶化。
大幅提高关税会通过两个方面推高美元,首先,受关税影响的市场出口可能会走弱,当地货币可能略微贬值。其次,若通胀压力上升,美联储会不那么鸽派,导致美国利率较高,美元兑低收益货币会升值。
如果特朗普加征高关税,美元指数预计会升至110到115区间。如果不加征高额关税,对宏观经济和金融市场波动的担忧减少,并达成贸易协议,美元指数可能回落到100到108的中低位区间。