广东经济增长失速加剧学者：经济第一省或一两年内易主 | 联合早报

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2025-01-16

中国广东省的经济增长失速加剧，2024年全年增长率为3.2%，连续第二年未能实现增长目标。

受访学者认为，广东经济局势反映中国经济转型的挑战。按照当前增长速度，广东可能在一两年内失去中国经济第一大省的地位。

广东省第十四届人大三次会议星期三（1月15日）在广州开幕。省长王伟中在作政府工作报告时提到，广东去年的地区生产总值（GDP）为14万亿元（人民币，下同，约2.61万亿新元），连续36年居中国首位。

然而，报告中并未像往年提及具体GDP增幅数据。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹接受《联合早报》采访时推算，2024年广东的经济增长率预计约3.2%，远低于5%目标。

延伸阅读

[北上广今年经济增长目标设在5%左右多数省份调低目标

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_05_718068) 他研判，广东没有公开数据，是为了避免外界将焦点集中在较低的经济增速上。

这是广东连续第二年未能实现经济增长目标。2023年，广东原定5%以上增长目标未能达成，实际增幅仅为4.8%。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎受访时指出，去年是改革开放以来，广东首次出现经济目标与实际增长率之间的巨大差距。

他补充，自疫情暴发以来，广东的经济增长一直低于中国平均水平，原因之一是广东较早进行产业转型升级。过去一年的经济放缓，主要受佛山和广州的拖累。

他说：“许多传统产业仍深受房地产市场低迷的影响，尤其是佛山等地；一些关键行业，如广州的汽车产业，未能及时进一步转型升级，导致竞争力下滑。”

新兴产业出口是拉动广东经济的主要部分之一。广东去年进出口额突破9万亿元，增长9.8%。其中，新能源汽车产量在2024年实现43%增长，占全中国四分之一。

余虹说，“新三样”出口对推动广东经济增长至关重要，但实际经济增速表明，这些因素的贡献仍未达到预期，反映出中国经济转型过程中面临的挑战。

他说：“中国多年来尝试从外贸驱动转向内需和投资驱动，但效果有限。广东的情况展示了当内需未能有效激发，经济增长将很难达到预期目标。”

广东经济失速引发外界对其经济第一省地位可能易主的关注。去年前三季度，广东与江苏的GDP差距为2200亿元，但两省三季度同比增长率的差距却超过两个百分点。

彭澎指出，江苏与广东的GDP差距已经小于广州与深圳（4250亿元）。他说：“以当前的增速，江苏可能在一到两年内超越广东。”

余虹认为，广东经济放缓必然影响中国全年5%左右增长目标，但强调需关注西部和东部其他省份的数据，才能全面了解中国经济全貌。

彭澎则说，从中央目前表态来看，预计全年目标应能完成，至少偏差不会太大。

中国各省市近一星期陆续公布了去年GDP增长预估数值。上海和北京在过去两天分别宣布，去年GDP预计增长为5%左右和5.2%左右。

预期目标方面，与上海和北京相同，广东将今年的GDP增长目标设定为5%左右。王伟中在部署2025年工作时指出，要具体落实12项重点任务，包括加快粤港澳大湾区一体化发展、推动新兴产业转型、提升民生保障、推动楼市回稳等。

在扩大内需与消费投资潜力方面，报告提到将强化基础设施建设，并持续推动消费品以旧换新。

余虹认为，广东今年内需在很大程度上寄望于基础建设，这有望刺激内需和投资，从而推动经济增长。然而，考虑到全球贸易环境可能在美国候任总统特朗普上任后进一步恶化，这将对广东的外向型经济构成更大挑战。

彭澎认为，基于去年较低的增长水平，今年的增长率可能会有所回升。他研判，广东今年能否实现预期目标的关键，在于楼市能否继续站稳。