调查：38%亚洲人认可 税收用于提升公共利益 | 联合早报

一项调查显示，亚洲有38%的受访者认为，本国税收收入被用于提升公共利益。

特许公认会计师公会（ACCA）、国际会计师联合会（IFAC）和经济合作与发展组织（OECD）共同进行了公众对税收信任程度的调查，1万零308名受访者来自26个国家。

调查显示，大部分受访者从理论上支持“财政契约”，即公民通过纳税换取公共服务的理念，全球范围内，52%的受访者认同税收是对社区的贡献而非成本，亚洲比率更高，为56%。

不过，仅33%的受访者同意本国税收在实践中被用于公共利益，亚洲略高，为38%。全球只有32%的受访者认为，他们缴纳的税款得到了公共服务和基础设施的公平回报，亚洲的比率稍高，为42%。

全球范围内，仅有32%的受访者认为税收系统是公平的，即税收能够根据个人的支付能力按比例征收。地区之间的差异显著，在越南、菲律宾、马来西亚等国家，更多受访者认为税收系统是公平的。其中，越南的支持率最高（62%）。

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高收入者更认可税收制度

调查显示，高收入者更认可税收制度。在亚洲，马来西亚、菲律宾和越南三国对税收持显著更积极的态度，而巴基斯坦和哈萨克斯坦则较消极。亚洲地区的受访者也更认可企业税收，特别是跨国公司和本地公司的税收的重要性。

在评价不同群体税款对国家财务状况和为公民提供服务能力时，亚洲受访者认为跨国公司（50.2%）和本地公司（47.1%）的税收，对国家财务状况和公共服务能力的重要性最高，其次是高收入人群（41.7%），而普通或低收入人群（4.5%）的税收贡献评价最低。

税务会计师是最受信任信息源 政治人物最不受信任

调查显示，税务会计师是最受信任的信息源，几乎所有国家都认为税务会计师是最值得信任的群体。税务律师排在第二位。政治人物则是最不受信任的群体，净信任度为负33.1%，只有埃及和越南的政治人物得到了正面净信任评价。

国际会计师联合会首席执行官怀特（Lee White）说，这一结果与以往的研究一致，“这种信任对会计师来说是巨大的责任，我们需要诚信行事，弥合政府与纳税人之间的差距，并坚持最高的道德标准”。

社交媒体的净信任度为负9%。

ACCA总裁白容（Helen Brand）指出，对税收体系的信任对于可持续发展和繁荣至关重要，调查结果也凸显了各国政府在建立信任方面所面临的挑战。

经济合作与发展组织税收政策与管理中心主任科尔温（Manal Corwin）表示，调查结果显示公众多数支持“财政契约”的理论，但许多人认为这一契约没有得到公平的实践。“报告能帮助我们确定如何重建公众对税收理论和实践的信任。”