中国宣布新一轮以旧换新 学者：提振低迷消费对冲特朗普关税大棒 | 联合早报

中国政府星期三（1月8日）宣布加大设备更新和消费品以旧换新支持力度，将享受以旧换新补贴的家电产品类别，由去年的八类扩大范围至今年的12类，同时实施手机等数码产品购新补贴。

受访学者认为，新政策旨在短期提振中国国内低迷的需求和消费，同时对冲美国候任总统特朗普本月重返白宫后，可能再挥关税大棒对中国出口引擎造成的影响。

中国国家发展和改革委员会、财政部星期三在官网发布通知文件，宣布扩大家电产品以旧换新补贴范围，不仅继续支持冰箱、洗衣机、电视等八类家电产品，今年还新纳入微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等四类家电产品。除空调产品最多可补贴三件，其它11类家电产品每类仅可补贴一件，以产品售价的15％至20％计算，但每件补贴最多2000元（人民币，下同，373新元）。

官方也宣布，消费者购买售价不超过6000元的手机、平板、智能手表等三类数码产品，每类产品仅可补贴一件，以产品售价的15％计算，但每件补贴最多500元。

文件并未透露官方今年将投入的补贴总额。但财政部经济建设司司长符金陵星期三在国务院政策例行吹风会上说，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持各地持续实施政策。

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中国房地产危机持续重创市场信心和民众消费，并拖累宏观经济复苏。中国决策层去年12月召开中共中央经济工作会议，把大力提振消费列为2025年经济工作的首要重点任务，以回应当前中国经济内需疲弱的问题。

经济学人智库（EIU）高级经济学家徐天辰预测，中国今年的补贴总额将翻一番至3000亿元，标志着政策转向更多侧重消费。中国政府去年从发行的1万亿元特别国债中拨出约1500亿元，用于补贴家电、汽车、自行车等商品以旧换新。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波接受《联合早报》采访时指出，中国经济目前仍处在产品过剩阶段，官方延续并加码以旧换新政策，旨在通过刺激需求端改善整体市场环境。

他指出，特朗普重返白宫可能加征贸易关税，让中国更难通过出口持续拉动经济。在外部压力下，北京目前正加快改革步伐，转向更多以国内需求实现增长。

中国商务部市场运行和消费促进司司长李刚，星期三在吹风会上说，去年消费品以旧换新取得积极成效，全年超过3600万名消费者购买了八大类家电产品5600多万台，带动销售额2400亿元；汽车报废更新超过290万辆，带动汽车销售额9200多亿元。

官方星期三公布的新政也扩大汽车报废更新支持范围，购买新能源乘用车、2.0升及以下排量燃油乘用车分别补贴2万元、1.5万元。

陈波认为，以旧换新有利于通过支持产品销售稳住国内需求，同时也兼顾社会公平性帮助中低收入家庭，但这项着眼短暂的政策无法根本扭转需求不足问题。北京必须以更大力度执行刺激政策，坚决救助房地产市场并化解地方债，才能让宏观经济走出目前困局。