“曾经是辉煌的”:西装制造商回顾香港裁缝业的兴衰 | 南华早报
Ambrose Li

香港一家手工裁缝店因需求减少宣布关闭
中国一直在悄然限制对一种 拘留形式 的广泛滥用,法律批评人士认为这是导致多起死亡和阻碍嫌疑人获得律师的非法审讯的关键来源。尚未正式宣布这些变化。但上个月,一份新的指导方针泄露文件在网上流传,增加了监督并限制了被称为指定地点居住监视(RSDL)措施的批准和执行方式。
RSDL最初在1979年被纳入中国的刑事诉讼法,作为一种轻微限制人身自由的形式,类似于软禁。
但在2012年的一次关键修正中,该法律规定可以适用于涉嫌严重犯罪的人,如 恐怖主义 和国家安全违规,这被评论人士认为标志着RSDL适用方式的转折点。多年来,警方在有组织犯罪和国家安全案件中频繁使用该措施,后来扩展到较轻微的犯罪,嫌疑人常常被关押在特殊设施中并遭受酷刑。
中国的法律界多次尝试解决这一问题。早在2015年,时任最高人民检察院副检察长的孙谦在一篇文章中表示,一些地方政府将RSDL视为解决案件的便利工具,偏爱其使用,因为它使嫌疑人孤立,阻止他们接收外部信息,并占用他们所有的时间。
去年七月,全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会的官员黄勇在《法律应用杂志》上写道,关于修订刑法制度和程序,包括RSDL,提出了许多建议。
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近年来,与该措施相关的一系列高调死亡事件引发关注,其中一些导致了诉讼。2022年,34岁的鲍秦瑞在RSDL的第13天去世。媒体报道他遭受了电击和多次身体伤害,并被迫长时间处于限制性压力姿势。
在九月,涉及此案的11名警察因故意伤害和通过酷刑逼供的罪名被定罪,最重的处罚为16年监禁。
在另一起案件中,湖北省一系列盗窃案的嫌疑人袁世洪于2023年去世。
去年四月,被指控创建非法在线赌场的游戏公司经理邢彦军也在RSDL期间去世。
关于修订的消息今年才悄然浮出水面。根据各政府网站的报道,最近几个月,中国各地的警方和检察官召开会议研究该文件。
例如,在七月,河北省武强县检察院和公安局达成一致,建立联合监督机制。他们同意定期检查RSDL案件,及时纠正错误,并实时共享信息,按照当时发布的新闻稿。
根据《财新》杂志,接近此事的人士确认,最高人民检察院和公安部于6月30日发布了新的指导方针。报告还确认了网上泄露的变更细节的有效性。
新规试图堵住过去允许警方对嫌疑人施加酷刑的漏洞。
刑事律师司伟江在周三的社交媒体上写道,在一项重大变化中,警方现在必须在48小时内满足律师会见客户的请求,并且会见必须在没有警方在场的情况下进行。
“这修正了许多警局在RSDL期间不让嫌疑人与律师见面的事实,因为一旦见面,他们的酷刑就会暴露,”他写道。
另一个限制规定了不应批准RSDL的条件。根据司伟江的说法,这包括嫌疑人住所与涉嫌犯罪地点在同一地区的案件。新规则防止警方将案件分配到不同的地区以将嫌疑人置于RSDL。
其他细节涉及RSDL的批准和执行。来自北京的刑事律师郭瑞表示,批准现在必须经过警局的法律部门。
此外,负责指定地点的人不应是处理案件或提供监督的人,根据泄露的文件。指定地点不得进行审讯;相反,当警方决定对嫌疑人进行审讯时,应在执法室进行,并出示传票通知。这必须录制视频,审讯时间不得超过八小时。
文件称,嫌疑人的其他需求,包括医疗访问、食物和八小时的休息,应该得到保障。
郭说,这些变化解决了律师们的一些担忧,似乎是一个改善,但需要更多的观察来看看执法部门是否会维护这些变化。
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