日本的福利打击针对外国居民未缴纳养老金和健康保险 | 南华早报
Julian Ryall
随着日本的社会契约受到压力,高市早苗迅速推进一项竞选承诺,要求外国居民承担他们应有的健康和养老金负担。这些提议的改革是在高市成为日本首位女性首相后几周内启动的,旨在应对公众对不平等和老龄化福利国家可持续性日益增长的担忧。
在她第一次专门讨论外国国籍问题的部长会议上,高市于周二指示内阁成员在一月份之前制定具体的政策提案,以加强执行。
政府的初步重点将放在尚未支付所需健康保险费或养老金缴款的永久外国居民身上,官员表示这将有助于支撑因人口下降而受到压力的系统。
根据日本健康福利部的数据,外国居民在截至2025年3月的财政年度中,仅贡献了所需养老金支付的49.7%和健康保险费的63%,远低于包括日本国籍在内的整体支付率93%。
日本首相高市早苗(中)在东京与她的内阁成员交谈,会议前的议会会议。照片:法新社
“出现了一种情况,公众感到不安,并对一些外国人的非法行为和规则违反感到不公,”高市在周二对她的内阁表示,誓言通过确保所有居民,无论国籍,遵守日本的法律和社会义务,追求“有序共存”。
这些改革是更广泛承诺的一部分,这一承诺帮助高市成为执政的自由民主党的领导人。在10月21日上任后,她通过任命小野田纪美为“与外国人和谐共存的有序社会”首任大臣,强调了她的承诺。支持者认为这些措施早该实施。“这样的政策与仇外心理或种族主义无关,而只是为了确保所有在日本生活的人遵循相同的法律,”东京商人加藤健说。
“我无法想象任何日本人会不同意这一政策。”
加藤补充说,之前政府因害怕被指控种族主义而不愿追究不合规的外国人,“这只是意味着日本被视为软弱”,并补充道:“不让人们支付他们所欠的费用意味着社会其他人必须支付更多,这显然是错误的。”
‘为什么如此宽松?’
当局正在准备技术变更以支持打击行动。福利部计划与移民局建立信息共享系统,预计将在2027年投入使用。
在新框架下,未支付健康保险费的外国居民在签证到期时将无法续签或修改其居留身份。
与此同时,卫生部正在开发一个数据库,以识别那些未支付医疗费用的人,并将这些信息与居留许可联系起来。未支付的医疗费用已成为日本医院日益关注的问题,2024财年超过83%的医院处于亏损状态,累计债务达到3950亿日元(约合26亿美元)。
“人们不支付账单在许多美国州已成为一个巨大问题,那里的医院已经破产,因此我们必须确保同样的事情不会在这里发生,”北海道健康科学大学的教授塚本洋子说。
我认为将问题完全归咎于外国人是不公平的
健康科学教授塚本洋子
塚本承认这个问题的复杂性,指出由于日本人口减少,一些日本医院“床位过多”。
“但成本也在上升,管理医院变得越来越困难,因此确保人们支付账单至关重要,”她说。
“我同意患者应该支付他们的健康保险费和治疗费用,但我认为将问题完全归咎于外国人是不公平的,因为也有日本人不支付。”
然而,这种细微差别似乎在保守倾向的《读卖新闻》的读者中被忽视,部分读者在评论区呼吁采取更迅速和更全面的打击措施。
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高市早苗成为日本首位女性首相
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“高市内阁一上任,就立即采取行动解决外国人不支付保险费的问题,”一条消息写道。
“随着外国人数量的增加,这是我希望尽快实施的措施。我希望高市能确保这个问题不会被左翼团体和声称‘人权’和‘平等’的政党掩盖。我希望他们能保护日本到底。”
公众的建议从要求外国居民获得私人健康保险到严厉的直接银行扣款提案,甚至在机场拘留欠款者不等。
“为什么日本的制度如此宽松?”另一位评论者问道。“他们实施措施的时间太长了。这完全是失职。有关部门对日本公民严格,但对外国居民却宽松,这就是为什么外国人往往会利用日本。”
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