非洲视中国为“有益伙伴”,而美国却加征关税、削减援助与签证——《南华早报》
Jevans Nyabiage
分析人士指出,美国在非洲的影响力正逐渐被中国超越,北京方面通过扩张性贸易政策和经济合作,其步伐已领先于华盛顿日益收紧的对非策略。这一评估基于中国上月宣布的政策——除斯威士兰外,中国将对53个非洲国家的所有应税商品扩大免税准入。北京的举措与美国加征关税、削减援助及实施签证限制形成鲜明对比。
中国推出该政策之际,美国正以关闭国际开发署、对喀麦隆、埃塞俄比亚、加纳、尼日利亚和索马里等国实施签证限制相威胁。自8月1日起,美国还计划对阿尔及利亚、利比亚、南非和突尼斯等国的进口商品加征更高互惠关税。
观察人士表示,免税计划是中国在舆论层面的重大胜利。此举或将进一步拉近中国与非洲国家的关系,这些国家日益将中国视为更可靠、更有利的合作伙伴。
华盛顿战略与国际研究中心非洲项目前美国官员、高级研究员卡梅伦·哈德森指出,更令人担忧的是,美国长期认为其对非援助和人道主义帮助能换取推行任意政策的善意,无论这些政策带来何种后果。
但他指出,这种情况已经很久没有出现了。