中国曾承诺向菲律宾提供数十亿美元的发展援助为何兑现如此之少？ | 南华早报

澳大利亚智库最新报告数据显示，2015至2023年间中国承诺向菲律宾提供305亿美元发展援助（居东南亚国家首位），但实际到位资金仅为一小部分。在承诺总额中，实际拨付款项仅7亿美元。分析人士认为资金缺口源于基础设施项目搁浅、马尼拉政治风向转变及与北京关系紧张加剧。这些因素不仅使"一带一路"标志性项目陷入停滞，也引发对中国在该地区发展融资长期可行性的质疑。

悉尼洛伊研究所周日发布的报告显示，尽管在东南亚国家中获得中国承诺资金总额最高，菲律宾实际到账金额却几乎垫底。

相比之下，印尼从北京承诺的207亿美元中实际获得并使用了203亿美元，主要用于能源和交通项目。

2017年菲律宾总统杜特尔特（左）与中方领导人在北京会晤。杜特尔特曾通过一系列高调基建协议寻求与北京加强联系。美联社照片

中国对菲承诺资金大部分形成于前总统罗德里戈·杜特尔特，2016年至2022年在任期间，通过一系列引人注目的基础设施协议推动与北京建立更紧密的关系。