观点 | 为何经济联系是中印关系缓和的缺失要素 | 南华早报

印度智库NITI Aayog近日提出一项引人注目的建议，主张放宽2020年边境危机期间实施的对华投资近乎全面限制的政策。该提议允许中国企业无需审查即可收购印度企业最高24%的股份，若实施将标志着新德里政府的重大政策转向。自2020年起，印度要求对所有邻国投资进行安全审查，实际主要针对中国。在工商部的支持下，该提案正由多个部委及总理办公室审议，预示着这两个亚洲大国之间的关系出现缓和迹象。提案反映出印度日益认识到，现行限制措施对本国经济利益的损害可能大于保护。政策反思源于外国直接投资(FDI)的急剧下滑。中国电动汽车制造商比亚迪10亿美元投资计划等重大交易，均因安全审查规则受阻。印度去年净FDI从2021年3月财年的439亿美元暴跌至仅3.53亿美元。尽管全球投资因乌克兰战争普遍放缓，但印度将中国资本壁垒视为FDI锐减的关键因素。通过提议部分放宽限制，印度试图在不完全放弃对华警惕的前提下重振投资者信心。这标志着新德里对北京的战略方针发生转变，表明务实的经济缓和可能正在进行中。

印度最迫切的目标应是解决其投资低迷问题。中国的外国直接投资长期表现不佳，甚至在加勒万河谷冲突之前就已如此。在中国人民银行收购印度最大抵押贷款机构住房开发金融公司股份后，情况进一步恶化。此举引发了对机会主义收购的担忧，促使印度收紧了投资规则。