观点 | 香港的福祉与公务员效率必须并重 | 南华早报

行政长官李家超将于9月发表其任内第四份施政报告，他正积极展示本届政府践行其"以结果为目标"的管治理念。这或许是他上月透露政府正考虑为高级官员制定新问责制的原因。当瑞士洛桑国际管理发展学院6月发布《世界竞争力年报》时，李家超似乎已开始为这项改革铺路。香港自2019年以来首次重返前三甲，位列第三。李家超迅速将香港获得99.2分（满分100分）归功于公务员改革提升的行政效率。值得注意的是，该报告在政府效率项将香港列为全球第二，仅次于瑞士。

将政府效率提升完全归因于公务员改革可能过于武断。该机构在香港的税务政策与商业立法项给出全球第一评级，公共财政排名第六，制度框架第十，社会框架第三十——这些均为政府效率评分的考量因素。

瑞士在制度框架项排名第一，社会框架第四；总体排名第二的新加坡则在制度框架项位列第二，社会框架第十二。

制度框架考虑了政府政策的适应性和稳定性，而这正是我认为李显龙寻求改进的地方。虽然李显龙将香港的排名归因于公务员制度改革，但值得注意的是，香港在2019年至2021年间政府效率排名第一**。**