观点 | 中国如何以务实平衡策略在东盟占据主导地位 | 南华早报

没有任何迹象表明美国总统唐纳德·特朗普会在关税政策上让步。他对"解放日"关税实施的90天暂缓，并未改变其保护主义倾向，也未停止对采取所谓不公平贸易行为的国家实施惩罚。

他最新一轮定于8月1日生效的关税政策，对东亚地区而言是个凶兆。日本和韩国——美国在亚洲最亲密的两个盟友——将面临25%的出口关税，而马来西亚、泰国、柬埔寨和缅甸等东南亚国家的关税则将提高25%至40%。所有这些国家的经济都依赖对美出口。美国市场的重要性解释了为何东南亚国家联盟（东盟）未采取对等措施回应，部分成员国主张实现贸易伙伴多元化并加强东盟内部贸易，以此对冲美国风险。

马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣本月早些时候在吉隆坡向东盟外长们讲话时强调了这一点，他表示"我们需要巩固内部基础。加强彼此间的贸易，增加投资往来"。

鉴于美国贸易对东盟经济的重要性，各成员国需制定应急计划。2024年东盟与美国的货物贸易额达4768亿美元，逾6000家美国企业在成员国运营。正因如此，泰国敦促特朗普政府官员重新考虑拟议关税税率，而越南则紧急与华盛顿达成协议。与此同时，日本对特朗普的关税政策进行了口头抨击，而韩国则试图采取更为谨慎的语调。对中国而言，特朗普关税政策对东南亚的连锁反应影响深远。该地区是其势力范围的重要组成部分，涉及区域互联互通前景以及诸如东盟-中国自由贸易区等贸易自由化进程，涵盖与东盟成员国在数字化、绿色经济和供应链管理方面的合作。