观点 | 中国、巴基斯坦、孟加拉国正悄然构建地区新框架？ | 南华早报

在南亚一个静默却可能具有决定性意义的时刻，巴基斯坦、中国和孟加拉国的外交部长上月在中国昆明举行会晤。这看似只是一场普通的外交聚会，却标志着战略格局的转变——或将重新调整区域合作平衡，为南亚区域合作联盟（SAARC）之后的区域框架构想注入活力。数十年来，南盟被视为南亚地区的集体发声平台，是阿富汗、孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡等邻国超越政治分歧开展合作的舞台。

然而如今的南盟已沦为过时产物。印度以与巴基斯坦关系紧张为由屡次拒绝出席南盟峰会，导致该组织陷入停滞。即便孟加拉国近期在哈西娜时代后的政治气候中呼吁重启南盟，也更多是怀旧而非务实之举。事实上，南盟始终受制于印巴双边争端等结构性弱点，如今这一缺陷可能成为致命伤。不愿在多边场合与巴基斯坦接触的印度，已将注意力转向涵盖七国的环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议（BIMSTEC）。——包括缅甸、泰国、孟加拉国、不丹、尼泊尔和斯里兰卡——值得注意的是排除了巴基斯坦。与此同时，印度在其印太战略下与美国日益密切的伙伴关系，使其成为华盛顿在抗衡中国影响力时首选的区域合作伙伴。这一点在中国并未被忽视，中国正重新调整其南亚参与战略。对中国而言，巴基斯坦是重要的中巴经济走廊（CPEC）合作伙伴，也是通往南亚的战略门户。这段基于信任并经时间考验而深化的关系不仅便利——更是至关重要。对巴基斯坦来说，该国正逐渐被排除在区域论坛之外，且与印度关系持续紧张，一个包含中国及志同道合南亚国家的替代性多边框架，既可提供战略关联性，也能带来经济机遇。印巴在克什米尔交火后，双方的停火协议能否维持？

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