社论 | 香港为网约车开绿灯之举姗姗来迟 | 南华早报
SCMP Editorial
若某件存在法律争议的事宜被搁置逾十年未解决,要么是无关紧要,要么是棘手难解。在香港,自2014年起便处于法律灰色地带的网约车运营问题,绝非可以忽视的小事。乘客常担忧自身安全,出租车司机则抱怨不公平竞争与收入缩水。然而历届政府始终采取消极态度,仅偶尔进行突击整治。这门利润丰厚的生意多年来不断膨胀,如今已到了必须将其运营合法化的地步。现任政府批准此类服务最早可于明年合法运营,标志着重要进展。行政长官李家超强调,尽管涉及问题复杂,但绝不能继续拖延。
这份迟来的监管框架对平台运营商、车辆及司机提出了基本要求,具体细则如允许运营的车辆数量及许可证费用将留待下一阶段立法确定。根据提案,平台运营商需满足一定投资承诺,并根据车队规模缴纳平台许可费。政府还考虑征收单次行程附加费,用以支持提升出租车服务的措施。
司机须年满21岁,持有私家车驾照至少一年,且过去五年无严重交通事故记录。运营商和司机每五年需更新许可证,车辆则需每年审核,以此遏制出租车行业曾盛行的投机性交易行为。
每个平台下的车辆数量将设上限,每辆车——车龄不超过七年——需以车主名义注册,且车主必须购买商业保险。