中国地方政府被敦促利用立法“推进器”助力经济发展 | 南华早报
Phoebe Zhang
中共机关报《人民日报》周二发表评论称,中国地方政府应运用立法权支持民营企业、招揽人才并鼓励科技创新以发展经济。文章指出:“地方立法能成为经济社会发展助推器的原因在于,它建立了稳定开放的制度体系,让各类市场主体都能在法治框架内开展活动。”
评论文章赞扬了浙江省杭州市政府为杭州城西科创大走廊制定的法规,称其重点聚焦服务人才与助力产业成长。
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由此,这条绵延39公里的大走廊已孕育超14万家企业,包括《南华早报》母公司阿里巴巴及物联网领域龙头企业中电海康集团的总部。2015年《立法法》修订后,中国设区的市立法权扩大,覆盖城市从49个增至293个市和30个自治州。当时政府文件称此举旨在确保这些城市能就"城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护"等方面制定地方性法规。
《人民日报》指出,过去十年来,因地制宜的创造性立法在深入群众方面发挥了关键作用,城市在处理经济问题时已从依赖上级直接指令转向运用法律手段。
“地方立法能否取得长远成效,取决于其是否适应经济社会发展需求。”该报评论道。