观点 | 香港立法会议员：立法高效，出勤欠佳 | 南华早报

当我们拥有90名成员的强大立法机构时，事情就能高效推进。香港立法会已通过117项法案，较上届会期增长98%。立法者的主要工作本就是制定法律，因此在议员人数增加28.6%后，法案通过量翻倍的事实充分体现了立法会的效率。议事规则还限制了立法会议员的发言时长：我们通常要求他们在15分钟内完成必要陈述。与美国众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯近期为批评美国总统特朗普的“又大又美的法案”创下8小时44分钟发言记录（比2021年纪录超出12分钟）不同，香港立法会议员无需追求冗长发言。当华而不实的演说被禁止时，实际工作才能取得进展。但监管更多成员意味着工作难度并未降低。因此即使全体议员都是不热衷前任们哗众取宠行径的真诚“爱国者”，立法会主席梁君彦的职责仍更加艰巨。至少在议事厅内，所有人似乎都保持着最佳表现。然而议员人数增加也带来了纪律问题，否则梁君彦为何要着手…介绍规则要求立法会议员必须出席会议、参与投票并定期提交工作报告？即便被亲切称为"班长"的立法会元老廖长江发出"温馨提示"，议员们显然仍未能规范自身行为。然而立法会正在通过可能创纪录数量的法案。因此我猜测存在责任转嫁问题——议员们将职责推诿给他人。理论上议员人数增加意味着有更多人处理事务，或许有些人就认为自己可以偶尔缺席。

从这份完善立法会运作的详细提案来看，梁君彦并非玩笑。这份104页文件中的部分内容相当惊人，例如需要为委员会参与制定规则，包括境外公务考察——即便是公务出差也似乎存在懈怠**。**立法会主席梁君彦在12月19日会期结束记者会上。摄影：May Tse