由外而内 | 欧洲向特朗普承诺将国防预算提至5%的誓言空洞无物 | 南华早报

北约32个成员国承诺到2035年将国防开支提升至国内生产总值的5%，这一决定引发了从震惊敬畏到仿佛跌入爱丽丝梦游仙境般的荒诞感。

最重要的是，这项协议计划在未来十年内将北约国防开支从预估的1.5万亿美元提升至约4.2万亿美元，实质是为了阻止美国总统唐纳德·特朗普让美国退出这个跨大西洋安全联盟。这番安抚之举似乎奏效了：据报道特朗普离开北约峰会时态度缓和，誓言对北约保持坚定承诺。但务实观察者难免质疑如此庞大的资源转移如何实现——以及若实现后的深远意义。诚然欧洲各国需大幅增加国防开支——但5%？作为参照，2023年全球仅有九国国防开支占比GDP达5%或以上：阿尔及利亚、亚美尼亚、黎巴嫩、阿曼、沙特阿拉伯、南苏丹，当然还有以色列、俄罗斯和乌克兰。对任何正常运作的民主问责政府而言，关键应是资金使用效率而非金额多寡。被美国视为“步调威胁”的中国，其国防开支占比GDP仅约1.7%。欧洲亟需削减其依赖美国防务的事实已被深刻认知，这一认知或许早该形成。但若有人认为欧洲各国政府将在未来十年额外筹措2.7万亿美元军费，这无异于痴人说梦。经过十年敦促拖延，加上俄罗斯入侵乌克兰的冲击，多数北约成员国才勉强达到2%的国防开支目标。大西洋理事会追踪数据显示，去年有23国达标。除美国外，军费超GDP3%的四个成员国中，波兰（4.12%）、爱沙尼亚（3.43%）和拉脱维亚（3.15%）均与俄罗斯接壤。其余国家正指望通过财务手段调整，在今年勉强跨过2%门槛。03:34

北约领导人迫于美国压力与俄罗斯威胁 拟将国防开支提至GDP的5%

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