中国与尼日尔关系挑战北京不干涉内政的基石政策 | 南华早报
Jevans Nyabiage
自2023年政变推翻尼日尔总统穆罕默德·巴祖姆以来,北京始终致力于加强与该国军政府的关系。根据其不干涉政策——中国外交政策的基石之一,主张各国不应干预其他国家的国内政治、经济或社会制度——中国迅速接纳了尼日尔军政府。值得注意的是,中国以石油抵押贷款的形式向新军政府提供了约4亿美元的巨额财政生命线,通过12个月内的原油运输偿还,这帮助解决了眼前的现金短缺问题。
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中国如何重塑与非洲的经济联系
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然而,自3月以来,由于军政府因外籍员工与当地低薪员工之间的工资差异驱逐了三名中国石油高管,并以“歧视性做法和行政违规”为由吊销了尼亚美一家中资酒店的执照,与中国的关系变得紧张。
上个月,尼日尔命令中国石油天然气集团公司(CNPC)及其索拉兹炼油厂终止服务超过四年的外籍员工的合同,争端进一步升级。
观察人士指出,尼日尔与中国石油企业的争端凸显了北京不干涉政策的局限性——这项长期奉行的政策在实践中意味着中国本质上对政权类型保持中立。
他们补充道,这种旨在避免卷入他国内政的做法,却使中方付出了巨大经济代价,尤其当相关国家民族主义情绪高涨时。
华盛顿国防大学非洲战略研究中心的非洲问题专家保罗·南图利亚表示,中国的政策实质上强化了现有政权,因为北京倾向于对相关国家政权或执政党提出的经济重点领域进行大规模投资。