亚洲视角 | 特朗普、赫格塞思、卢比奥:全球稳定的三重威胁——对亚洲的影响 | 南华早报
Phar Kim Beng
印太地区承受不起美国从外交滑向功能失调的连带伤害——这种衰退体现在国防部长彼得·赫格塞斯的武力炫耀以及国务卿兼国家安全顾问马可·鲁比奥的越权行为中。
在最近新加坡举行的香格里拉对话会上,赫格塞斯要求印太国家将国防开支提高到国内生产总值的5%以"对抗中国",令亚洲防务与外交精英们震惊。这一提议不仅不合时宜,更是火上浇油。除个别国家外,该地区没有国家接近这一门槛。日本、韩国、澳大利亚——尤其是军费开支平均仅占GDP1.5%的东南亚——根本无力满足这一要求。赫格塞斯提出的不是战略,而是最后通牒。此举可能引发华盛顿曾试图避免的行动-反应循环:地区国家预期性扩军,而北京则在南海和台湾海峡加速军事部署。东盟已因大国竞争加剧而步履蹒跚,如今又陷入美国外交政策的交叉火力中——这种政策将胁迫误认为清晰,把升级等同于影响力。美国前总统理查德·尼克松与时任国务卿亨利·基辛格曾运用战略模糊传递意图。相比之下,赫格塞斯、鲁比奥与美国总统唐纳德·特朗普只带来混乱与矛盾——如同挥舞大棒,击碎他们声称要巩固的联盟。在这种环境下,外交不再是约束权力的艺术,而成了在权力下求存的艺术。
没有护栏的内阁
赫格塞斯主义——如果这能称为主义的话——揭示了特朗普第二届政府更深层的瓦解:制度制衡机制几乎被完全移除。国家安全委员会遭到削弱。曾经作为美国外交支柱的国务院职业团队已被掏空。剩下的是一群忠臣内阁,而非战略家。