观点 | 特朗普的关税政策长远看如何可能使东盟受益 | 南华早报
Kishore Mahbubani
美国总统唐纳德·特朗普的关税政策——尤其是他宣称将于7月8日对未与其政府达成贸易协议的国家重新实施的超高“对等关税”——已促使世界各国纷纷采取应对、调整和限制影响的措施。东南亚国家联盟(东盟)的10个成员国——文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南——是其中最为积极应对的。东盟的领导人迅速认识到,经过数十年的国内生产总值(GDP)显著增长,东盟已成为特朗普政府必须认真对待的一股经济力量。2000年,日本是世界第二大经济体,其经济规模大约是东盟的八倍;如今,日本的经济规模仅比东盟大1.1倍,而到2030年,东盟的经济规模将超过日本。在2010年至2020年期间,东盟对全球经济增长的贡献超过了欧盟。
东盟的进步得益于开放的贸易政策。2003年至2023年间,东盟与世界其他地区的贸易额大幅增长。但东盟成功的真正秘诀在于其强大而能干的领导力,这在东盟成立初期就得到了体现,例如新加坡总理李光耀——一位剑桥大学毕业的律师,以及印度尼西亚总统苏哈托——一位爪哇军事领袖和神秘主义者。正是他们这种看似不太可能的合作,使东盟得以团结一致。如今,这种领导力在另一组看似政治对立的人物身上得到了体现:马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣、印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托、越南共产党总书记杜林以及新加坡总理黄循财。安瓦尔与普拉博沃都曾经历漫长的政治低谷期,并在此期间结下友谊。东盟各国领导人不仅维护了本国的相对和平与稳定,还在指导地区关系时培养了协商与共识的文化。这与许多其他发展中国家和地区的经历形成鲜明对比。
就在几周前,邻国印度和巴基斯坦险些爆发全面战争。中东仍深陷动荡与暴力,以色列虽赢得战争却未能赢得和平。拉丁美洲两大经济体巴西和阿根廷的领导人几乎互不往来。