观点 | 澳大利亚如何利用特朗普关税暂停期稳定对华关系 | 南华早报
Genevieve Donnellon-May
澳大利亚正站在与中国关系发展的十字路口。中澳关系近期,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯计划进行第二次正式访问的消息,标志着中澳关系稳定发展的又一举措。时机值得注意:中美关税战90天暂停期为澳大利亚在不断变化的地区格局中追求自身贸易和外交利益提供了机会。作为一个中等强国,人口稀少且经济依赖出口,澳大利亚长期以来在安全上依赖美国,经济繁荣则由中国驱动。2023年,中国购买了价值2190亿澳元(1420亿美元)的澳大利亚出口产品,占澳大利亚全球出口总额的近三分之一。过去十年的大部分时间里,两国关系一直紧张。在澳大利亚禁止华为和中兴参与5G网络建设以及对外国干预的担忧之后,紧张局势升级。当前总理斯科特·莫里森呼吁对新冠疫情进行独立调查时,关系急剧恶化,北京方面实施全面贸易限制作为报复。自2022年上台以来,阿尔巴尼斯政府推动了两国关系的解冻。总理的2023年对北京的访问标志着外交关系的重启,随后堪培拉暂停了两起针对中国的世界贸易组织诉讼。2024年末,北京取消了对澳大利亚商品的剩余贸易限制。目前,澳大利亚的立场被概括为“能合作处合作,须分歧时分歧”,但双方仍存在持续分歧,例如在南海问题和中国在太平洋岛国日益扩大的影响力上。与此同时,对美国日益交易化政府可靠性的担忧,加剧了澳大利亚与中国建立稳定、建设性关系的紧迫性。在此背景下,澳大利亚迎来了调整对华政策的战略窗口期。尽管挑战持续存在,但澳方可采取三个明确步骤来巩固双边关系并为其未来发展奠定基础。