观点 | 面对难以预测的特朗普,对中美贸易休战最好保持谨慎 | 南华早报
Lawrence J. Lau
中国与美国在日内瓦仅经过两天谈判就达成贸易战休战协议,这让我和其他许多人一样感到惊喜。今年早些时候,美国对所有中国进口商品加征了145%的关税;中国则以125%的关税予以回击。如今两国同意将相互关税降低91个百分点,并约定后续90天内暂缓执行另外24个百分点的关税,使中美进口商品的实际关税税率分别维持在10%和30%。这基本使关税水平回归到特朗普总统4月2日宣布"解放日"政策前的状态,仅保留20%的税率差——该差额关税是美国以中国未有效配合遏制芬太尼流入为由加征的。这种同步降税对中美两国乃至全世界都是胜利,正是恢复全球市场基本秩序所需的关键举措。所谓对等关税在真正意义上根本不对等。两国间真正的对等关税应对彼此进口产品适用相同税率,而美国的"对等"关税更准确的说法应是单边关税。特朗普关税政策的公开目标之一是为美国政府增加收入,但高关税税率未必能带来高额税收。零关税自然没有税收,但即便征收100%关税也可能颗粒无收——因为目标国家的进口将完全停止。几乎没有企业能承受100%关税的利润挤压,但10%的关税下贸易仍会发生并创造税收。第二个目标是减少美国贸易逆差。若按特朗普的设想,所有美国双边贸易差额都应归零或转为顺差。除非美国彻底终止国际贸易,否则这种情况极难实现。仅靠操纵双边汇率无法达成双边贸易零赤字或逆差。
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首轮贸易谈判后 中美双方大幅削减绝大部分关税
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