观点 | 特朗普在贸易协议谈判中面临战略困境 | 南华早报

5月12日于日内瓦谈判后，美中两国在联合声明中同意对今年初贸易战重燃以来加征的大部分关税实施90天暂停。该协议本质上将关税恢复至4月前水平，但维持10%的基准关税。尽管特朗普政府将协议标榜为外交胜利，但细究之下可见战略困境：美国越是推动达成协议，中国作出重大让步的可能性就越低。反之，僵局持续可能加剧美国的经济困境，最终促使其他国家等待华盛顿让步。这一悖论正是特朗普政府当前困境的核心。美国总统特朗普急于达成协议——尤其在经济挑战加剧之际——向中国及其他贸易伙伴释放出美国可能最终妥协的信号。但谈判拖延恐将加深国内经济衰退，令国际对手更有理由坚持立场。这使美国政府陷入既需达成协议，又面临在全球舞台上示弱风险的两难境地。影响特朗普立场最紧迫的因素之一是美国经济状况。今年一季度国内生产总值萎缩0.3%，系2022年初以来首次出现季度负增长。协议前关税导致美中双边贸易几近冻结，预计美国港口货物吞吐量将大幅下滑，主要零售商警告消费品将出现严重短缺。

随着国内压力加剧，政府降低关税的意愿看起来不像外交胜利，而更像是必要的退让。这种认知削弱了特朗普的谈判地位，中国和其他国家都意识到，美国可能被迫做出更多让步以稳定其经济。