社论 | 贸易战停火仅是推动持久和平的开端 | 南华早报
SCMP Editorial
中美两国经济高官就贸易战展开周末会谈后,世界可以从两方面松一口气:一是双方同意暂停加征高额关税90天;二是同意建立"贸易磋商机制"以预防潜在危机,例如特朗普总统突然加税引发的贸易战升级。这一新机制有90天窗口期来化解关税对全球经济的威胁。
在何立峰副总理与美国财政部长斯科特·贝森特带领下,双方同意取消4月2日以来加征的大部分关税,这一突破性进展可能有助于解决已将进口税率推至历史新高的贸易战。
全球两大经济体即将举行的高层谈判关乎世界利益。国际社会需要双方保持必要频率和时长的对话,以永久性消除那些扼杀贸易的保护主义措施。谈判破裂将冲击市场并增加全球经济衰退风险。
贸易磋商机制将成为双方就重大贸易关切进行定期高层接触的平台。在美国主导的多轮报复性加税中,这一缓解紧张局势的安全阀长期缺位。两大贸易强国在互信互敬基础上开展此类对话至关重要,过度纠结术语可能适得其反。但用词差异也耐人寻味——何立峰表示双方通过平等对话协商迈出解决分歧的重要步伐,特朗普则欢呼"全面重启",白宫称之为"贸易协议"。这反映出"磋商"与"谈判"的微妙区别,关于如何避免两败俱伤关税体系的真正谈判才刚刚开始。
这一贸易磋商机制让人联想到2011年由时任中国国家主席胡锦涛和美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)建立的“战略与经济对话”,该机制在2017年时任总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)任内更名,最终在一次会议后遭到废弃。希望新机制将被证明是一个更持久的平台,用于表达和解决贸易争端。话虽如此,未来的谈判仍面临一些问题,比如特朗普第一任期实施的关税仍然存在。
一个更加自信的中国被视为赢家,而美国被视为做出了让步。此前中国国家主席习近平在莫斯科与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)举行了会谈——提醒人们北京方面已发展出自己的贸易和外交网络。中国不害怕美国的遏制,但确实希望保持良好关系,作为更全面、更整体格局的一部分。