亚洲视角 | 特朗普关税政策：90天后泰国能否逃脱美国贸易陷阱？ | 南华早报

美国总统唐纳德·特朗普的“解放日”关税政策对包括泰国在内的贸易依赖型经济体构成重大挑战。作为应对，泰国政府优先考虑增加从美国进口并多元化出口市场。虽然90天的关税升级暂停提供了喘息之机，但可能助长自满情绪，因为政府当前策略可能仍显不足。新关税令各方震惊的原因主要有二：首先，该政策适用于几乎所有国家的进口商品；其次，相较于美国现行“最惠国”加权平均税率，新关税幅度显著提高。泰国面临36%的关税，柬埔寨49%，老挝48%，越南46%。即便4月9日宣布了90天暂缓加税，对所有国家进口商品仍维持10%的新最低税率。对泰国这类贸易依赖型发展中国家而言，后果将尤为严峻。自1970年代末以来，贸易一直是推动该国经济快速增长和结构转型的主要动力，促使劳动力从农业转向制造业和服务业。

泰国贸易框架的一个显著特点是其通过劳动密集型制造业出口创造就业的能力。自1990年以来，自由的贸易和投资政策，加上运输和通信成本的降低，使泰国更深入地融入了全球价值链。如今，该国已成为汽车和电子产业的重要枢纽。

在此背景下，特朗普的关税政策预计将对泰国经济产生重大影响。美国是泰国最大的出口市场，约占其出口总额的17%。泰国对美国长期保持贸易顺差，即使在新冠疫情期间，出口依然强劲，显示出两国之间紧密的经济联系。

随着中美贸易紧张局势升级，2018年至2022年间泰国出口到美国的许多商品曾一度来自中国。这包括电子设备、空调、硬盘驱动器、光敏半导体和图像传感器。更重要的是，泰国在许多产品上严重依赖美国市场。