观点 | 东盟须认清美国暂停关税的实质——一场贸易人质危机 | 南华早报

这是美国总统唐纳德·特朗普政治生涯中第二次主动制造危机并试图全身而退——此次他宣布对惩罚性关税实施90天暂缓令，并非要扭转其经济民族主义立场，而是为了让市场喘息、盟友恢复元气、对手陷入恐慌。事实上，这90天窗口期并非解冻。而是一座金库。特朗普将全球贸易锁入其中，并扔掉了钥匙。

暂缓令将于7月8日到期，但没有任何明确信号表明特朗普会重新打开这座金库。如同他在移民政策、制裁措施或疫情应对上的既往套路——特朗普正企图通过制造混乱来获取筹码。“暂缓"本意隐含谈判空间，但其执政轨迹却揭示更严峻的事实：他暂停并非为了调整策略，而是为了重整军备。全球对此心知肚明。在东南亚各国首都，官员们保持缄默却忧心忡忡。特朗普关税并未撤销，只是暂缓了最严苛部分。这份将中国排除在外的所谓暂缓令，对印尼、越南乃至美国长期条约盟友菲律宾的钢铁铝制品等战略物资毫无豁免。更糟的是，特朗普政府的论调与1930年《斯姆特-霍利关税法案》：不惜一切代价惩罚盟友、围剿对手并强制产业回流。这不是重启——而是全球经济的人质危机。关税正被武器化，外交沦为表演舞台。特朗普深谙胁迫的编排艺术，通过暂停而非取消关税，他既制造了灵活妥协的假象，又保留了强制施压的筹码。这是典型的特朗普策略：表面上摆出和解姿态麻痹市场情绪，实则将上膛的枪始终摆在谈判桌上。