观点 | 中国可通过非政府组织在非洲建立自己的软实力模式 | 南华早报

在非洲生活工作的15年间，我目睹了中国对这片大陆的巨额投资，以及随之而来的误解、紧张和批评。中西方对外交往最深刻的差异之一，在于援助方式和公共形象的塑造策略。中国高度依赖中央集权的国家力量，而西方国家则建立了庞大分散的非政府组织网络。通过多年观察，我确信中国应当探索适合自身国情的NGO模式，以更有效构建其在非洲的软实力和人文纽带。数十年来，中国对非洲基础设施投入巨资——修建公路、铁路、医院和学校。这些工程改变了地貌，改善了民生。但中国援助主要采取政府对政府模式。医疗队、技术中心和建筑公司代表国家进行对外援助。这种模式下，民间社会参与度极低，也鲜少重视基层关系或长期社区互动。

相比之下，西方国家培育了充满活力的NGO生态。从联合国关联机构到地方小型非营利组织，这些NGO展现了西方交往的柔性面。它们提供社会服务、建立社区联结、填补政策空白，同时创造数百万就业岗位和税收优惠。无论规模大小，这些组织大多传递着共情与人性关怀的形象。

与此同时，随着越来越多的中国企业和员工迁往非洲，一种关于中国作为新殖民主义力量的叙事逐渐浮现。这种说法，无论是过度简化还是单纯不公，确实触及了现实的紧张关系：中国投资的庞大规模可能掩盖当地发展，文化冲突和工作场所事故助长了媒体的煽情报道，而中国公民往往与他们工作的社区在社会上处于隔离状态。16:09

中国如何重塑与非洲的经济联系

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